Congo : Imbroglio au Port autonome de Pointe-Noire, au ministère des Affaires étrangères et à tous les étages avec M. Sassou essoufflé en Turquie (lecture en 5 min)

TRIBUNE. La situation du Port autonome de Pointe-Noire (PAPN), que nous évoquions dans nos précédentes publications, ainsi que celle du ministère des Affaires étrangères, de la Francophonie et des Congolais de l’Étranger (MAEFCE), restent toujours aussi confuses. Le MAEFCE est censé représenter le Congo face au monde. Mais, vu de l’intérieur, Boulevard Alfred- Raoul, à Brazzaville, c’est un champ de bataille clanique et mafieux, une caisse vide et un courrier mort. Pendant que M. Sassou s’essouffle en Turquie

Depuis Jean-Claude Gakosso, tout le monde le sait, mais personne n’ose l’écrire : les relations entre ce dernier, son successeur Constant Serge Bounda et le secrétaire général, Guy Nestor Itoua, sont hypocrites, néfastes et toxiques pour la diplomatie congolaise.

Le MAEFCE dispose de son cabinet politique, avec des structures rattachées telles que la Direction des études et de la planification, le Centre d’analyse et de prospective, l’Inspection générale, la Direction du courrier et de la valise diplomatique, etc.
Le secrétaire général (SG), selon le décret N° 2017-190 du 16 juin 2017, est l’organe administratif et la mémoire du ministère. C’est lui qui « assure la liaison entre le cabinet politique et l’administration… ». Dans les faits, deux administrations parallèles coexistent. Deux circuits de signature se superposent.

Précédemment, Gakosso aurait été accusé par Itoua de le court-circuiter dans les nominations, les audiences et les marchés. De son côté, Itoua aurait bloqué des dossiers en invoquant le respect des textes. On croyait qu’après le départ de Gakosso, tout irait comme sur des roulettes. Grosse erreur ! Bounda et Itoua se regardent hypocritement. En témoignent des faits travestis à dessein, puis diffusés sur les réseaux sociaux et même auprès d’organismes internationaux, qui nuisent non seulement aux uns et aux autres, mais desservent également le Congo.

La vérité des chiffres et des lettres

Depuis des années, les budgets colossaux affectés au MAEFCE ne servent pas aux ambassades témoins: arriérés de salaires de plusieurs mois, loyers des chancelleries impayés, manque de matériel de bureau et autres. Des diplomates rappelés restent immobilisés pendant de longues périodes, l’État étant incapable de payer leurs billets de retour ainsi que le fret de leurs bagages, résultat : les ambassades sont engorgées par des effectifs pléthoriques. Certains de ces agents vivent de la manche qu’ils pratiquent à chaque passage des autorités sur leur territoire, quand ils ne vont pas jusqu’à extorquer les usagers des ambassades. Alors qu’à côté, les missions fictives, les bons de caisse sans justificatifs, les marchés de gré à gré pour la rénovation…

Bounda, à l’image d’Ollessongo, a été commis au nettoyage. À la différence d’Ollessongo, qui a relevé des officiers dès les premiers jours, puis des commis de l’administration territoriale, afin de démanteler le système Mboulou, Bounda, quant à lui, a commencé par dialoguer, dans les chancelleries, mais aussi avec les institutions internationales, pour refaire la diplomatie du Congo avec Françoise Joly.

Ces rencontres ont déclenché une nouvelle aire comme le témoigne les parlementaires français qui ont récemment séjourné au Congo. Mais les congolais attendent plus des visas d’entrée en France et des vrais échanges.
Il est vrai que, l’état des lieux que Bounda a effectué a permis de déceler de nombreux agents percevant des salaires diplomatiques tout en étant absents de leurs postes mais le peuple attend des sanctions. C’est le cas de Alain Roch Francky Loemba, parmi tant d’autres, dont M. Sassou avait validé le départ de la Primature et la mutation aux USA. Pourtant, il est toujours derrière ACM, dans les jets et çà et là, au point que plus d’une personne pointe de doigt ACM. Il est aussi vrai que Bounda a négocié avec le transitaire AGS d’une part, pour libérer les conteneurs appartenant à des diplomates rappelés, qui pourrissent depuis des années dans les entrepôts. D’autre part pour rapatrier les agents diplomatiques avec leurs effets personnels surtout que nombre d’entre eux ont été expulsés de leurs logements. Il est aussi vrai que le ministère des Finances a programmé la somme de plus d’un milliard de fcfa, dont la première tranche, d’un montant de trois cent cinquante millions de fcfa (350. 000.000) a été virée à AGS. Mais au même moment, des milliards de fcfa sont détourné entre le secrétariat général et les gestionnaires des comptes des chancelleries ouvert mais encore non fonctionnel le cas de, l’Arabie Saoudite, des Émirats Arabes Unis et de Mauritanie, ainsi que des consulats de Lyon et Lubumbashi.
Guy Nestor Itoua, David Evoundou, Emmanuel Ickonga, Guillaume Amboulou, Reine Owassa, etc., sont suspectés dans lesdit détournements. L’IGE qui vient d’élire domicile au MAEFCE devrait éclairer la lanterne sur les milliards volatilisés .

Les textes, le courrier diplomatique…

Itoua et ses collabos bloqueraient et conserveraient longtemps des correspondances
officielles et des rapports confidentiels d’ambassadeurs congolais destinés à M. Sassou avant de les remonter et dispatcher. Entre- temps, le Congo rate des sommets, des opportunités, des bourses et des alertes sécuritaires.
Normalement, le MAEFCE ne devait plus fonctionner avec deux têtes qui se détestent, d’autant plus que les couloirs du cabinet politique et du Secrétariat général sont distincts. Et, l’article 2 du décret N°2021-330 du 6 juillet 2021 précise clairement que « le MAEFCE, pour l’exercice de ses attributions, a autorité sur l’ensemble des services de son ministère et exerce la tutelle sur les organismes qui relèvent de sa compétence… ».

ACM qui devrait repréciser les choses est en contradiction avec Ngouonimba sur l’affaire du PAPN qui déstabilise toute l’administration et montre les conflits successoraux. De même, Denis Sassou Nguesso qui devrait taper du poing sur la table, ne rassure plus. La preuve, en Turquie, il a été asphyxié au point de demander à Rosalie Matondo de lire son message aux côtés de Tshisekedi et Cie alors que le trésor a saigné pour qu’il lise tous les discours. Bien que nous reviendrons sur le PAPN et autres le samedi, il sied de dire, que tout est à refaire au Congo comme le rappelait André Milongo. Comment pouvez-vous expliquer, par exemple, que les ministres Rodrigues Malanda Samba et Irène Cécile Mboulou Kimbatsa viennent en France en voyage officiel, mais ignorer les services de l’ambassade dans leurs activités ? Comment voir un Premier ministre se précipiter à la révision constitutionnelle et à la présentation du rapport de RGPH alors que la gouvernance administrative, sanitaire et éducative vole en éclats ?

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