Les villes et les collectivités locales sont à la pointe de l’ambition climatique mondiale, avec 58 % des signataires de la Convention mondiale des maires pour le climat et l’énergie (GCoM) – soit plus de 8 000 collectivités locales – D’après le rapport d’impact 2026 de l’alliance, publié aujourd’hui lors de la COP31, 28 % des pays se fixent des objectifs de réduction des émissions plus ambitieux que leurs gouvernements nationaux .
À l’occasion du dixième anniversaire de la GCoM, le rapport met en lumière une décennie de développement du leadership local en matière de climat. Depuis 2016, l’alliance a doublé de taille, touchant plus de 14 000 villes et collectivités locales et représentant une personne sur sept dans le monde.
Ensemble, ces signataires ont le potentiel de réduire les émissions annuelles de gaz à effet de serre de 4,8 gigatonnes d’équivalent CO₂ d’ici 2050 , soit l’équivalent de plus de quatre mois de production mondiale de pétrole brut aux niveaux actuels. Près de 7 500 signataires ont mis en place des plans d’action climatique et plus de 220 000 mesures d’atténuation ont été recensées.
« Ces dix dernières années, les villes et les collectivités locales ont démontré que lorsqu’elles montrent l’exemple, le monde les rattrape. Le rapport d’impact 2026 de la Convention mondiale des maires (GCoM) prouve que l’ambition des villes est restée intacte et que les engagements nationaux se sont renforcés. Les collectivités locales sont les pionnières de l’action climatique et énergétique, et elles continuent d’aller toujours plus loin et plus vite », a déclaré Anne Hidalgo, ambassadrice mondiale de la Convention mondiale des maires pour le climat et l’énergie.
De l’ambition climatique à l’action
Le rapport montre comment les villes transforment de plus en plus leurs engagements en solutions concrètes. Le nombre de signataires d’objectifs de neutralité carbone assortis de plans de mise en œuvre est passé de 211 en 2025 à 580 en 2026 , tandis que 3 078 villes ont réalisé des évaluations des risques climatiques concernant environ 735 millions de personnes.
Au sein de l’alliance, les collectivités locales font preuve de différentes approches en matière de mise en œuvre.
À Viladecans, en Espagne, un partenariat public-privé-citoyen favorise l’efficacité énergétique et la rénovation durable des logements, la ville s’efforçant d’atteindre la neutralité climatique d’ici 2030. À San Luis Potosí, au Mexique, un atlas numérique des risques en temps réel améliore la prévention des catastrophes et l’aménagement urbain. Parallèlement, le comté de Kisumu, au Kenya, élabore une feuille de route pour atteindre 100 % d’énergies renouvelables d’ici 2050.
Ces initiatives illustrent comment des villes de tailles et de régions différentes traduisent leurs engagements climatiques en solutions adaptées au contexte local.
Combler le déficit de financement climatique
Malgré des ambitions croissantes, le rapport souligne que le financement demeure un obstacle majeur à sa mise en œuvre, notamment dans les régions vulnérables.
Sur les 831 milliards de dollars de financements climatiques urbains annuels recensés par la Cities Climate Finance Leadership Alliance, à peine 1 % est consacré à l’adaptation. Les villes des marchés émergents et des économies en développement reçoivent environ 6 milliards de dollars par an, alors que leurs besoins sont estimés à 147 milliards de dollars par an d’ici 2030.
Combler ce fossé implique de mettre les villes en relation avec les financements nécessaires à chaque étape du développement de leurs projets. Grâce à son partenariat avec le Fonds de financement du déficit de financement climatique des villes, GCoM a mobilisé 452 villes dans 63 pays , soutenu 347 idées de projets climatiques et renforcé les capacités de plus de 1 100 participants.
En Bosnie centrale, le soutien technique initial apporté par le biais du partenariat GCoM–Gap Fund a permis d’obtenir un financement de 12 millions d’euros de la BERD pour des améliorations de l’efficacité énergétique dans 50 bâtiments publics, démontrant ainsi comment les projets climatiques locaux peuvent attirer des investissements.
Transformer une décennie d’ambition en une décennie de réalisation
Alors que la Conférence mondiale sur la coopération (GCoM) entame sa deuxième décennie, le rapport souligne l’importance croissante des pays du Sud, où vivent désormais 61 % des résidents représentés par les signataires de la GCoM . Les petites municipalités demeurent également au cœur de l’alliance, représentant 83 % de ses membres.
La reconnaissance du rôle des villes dans la lutte contre le changement climatique s’accroît à l’échelle internationale. Selon les données d’ONU-Habitat citées dans le rapport, 81 % des engagements nationaux en matière de climat intègrent désormais un volet urbain important, contre 49 % lors de la précédente vague d’engagements.
Le prochain défi consiste à faire en sorte que cette reconnaissance se traduise par un financement accru, des capacités techniques renforcées et une coopération renforcée entre les gouvernements locaux et nationaux.
S’appuyant sur dix années d’action collective, la GCoM s’attachera à accélérer la mise en œuvre grâce au financement climatique, aux données, à l’innovation et aux partenariats, aidant ainsi les villes à transformer leurs engagements ambitieux en résultats mesurables.
Pour transformer ces objectifs ambitieux en actions concrètes, le GCoM et ses partenaires ont également lancé trois nouvelles publications lors de la COP31 afin de combler le fossé entre la recherche et la mise en œuvre locale. S’appuyant directement sur la conférence Innovate4Cities 2026 à Nairobi, cet ensemble de documents – comprenant le rapport sur les résultats d’Innovate4Cities, le rapport de réflexion de l’équipe de jeunes et les priorités du Programme mondial de recherche et d’action (GRAA) 2026-2028 – décrit les voies essentielles pour mobiliser les financements climatiques urbains, intégrer la gouvernance menée par les jeunes et les connaissances locales, et alimenter directement le prochain rapport spécial du GIEC sur les villes avec des données exploitables.
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