Brazzaville: Désiré Nguédon, Secrétaire général de la BEAC, visite des infrastructures techniques qui appartiennent à la banque
En mission au Congo, le Secrétaire général de la Banque des Etats de l’Afrique centrale (BEAC), Désiré Nguédon, a été reçu récemment par le Ministre congolais des Finances et du Budget, Calixte Nganongo. Leur entretien a porté sur les activités inscrites dans sa mission au Congo, l’un des six pays membres de la Banque centrale. A savoir: la visite des infrastructures techniques, notamment les bâtiments et les aspects immobiliers, qui appartiennent à la Banque dont celui abritant la Direction nationale et l’Agence de Brazzaville. S’agissant de ce dernier, Désiré Nguédon a indiqué que « le bâtiment est ancien, certes, et beau. Cependant, avec le temps qui passe, il va falloir y remplacer certains équipements et renforcer la capacité sécuritaire. Il s’agit, pour tout dire, des travaux de réhabilitation de notre patrimoine immobilier que nous effectuons. Outre la réhabilitation, il y a aussi des constructions que nous faisons au Congo », rapportent les services de communication du ministère. Martin Kam
Congo/France : signature de conventions de financement de 43 milliards francs CFA
Le ministre des Finances et du Budget, Calixte Nganongo et l’ambassadeur de France au Congo, Bertrand Cochery, ont signé, le 27 novembre dernier à Brazzaville, les conventions de financement dans le cadre du contrat de désendettement et développement (C2D). Estimés à près 43 milliards francs CFA, les projets sont surtout destinés aux couches sociales défavorisées, la santé et l’éducation. Les dons octroyés par le gouvernement français seront assurés par l’Agence française de développement (AFD). En effet, plus de soixante mille personnes démunies vont bénéficier des filets sociaux à travers le projet Lisungi. Un deuxième projet concerne la construction d’un réseau d’eau potable, dont les travaux débuteront dès le premier trimestre 2019, pour satisfaire quatre cents mille habitants des quartiers périphériques de la capitale. Les trois autres conventions permettront le financement des travaux de drainage fluvial et d’assainissement à Pointe-Noire et l’appui au service hydrologique national ; le projet Téléma en faveur de la réinsertion sociale par l’apprentissage et ; enfin, le projet de gestion durable des forêts dans le Nord Congo, avec des initiatives au profit des populations locales et de diversification économique. Ce dernier va bénéficier d’un financement supplémentaire du fonds français pour l’environnement. Ce sont des sujets majeurs qui cadrent bien avec les interventions de l’AFD, indique l’ambassadeur français, Bertrand Cochery. Les trois grands secteurs prioritaires seront la santé, l’enseignement supérieur et l’environnement. « Toutes ces initiatives vont appuyer la diversification de l’économie congolaise puis des efforts du pays qui a besoin des moyens et expertise de l’AFD. Le secteur de l’enseignement supérieur va aussi avoir d’un crédit », a-t- il ajouté. En réalité, la réalisation de ces projets dépendra du gouvernement congolais à travers son engagement dans le C2D. Lors de l’annulation de dette congolaise par les créanciers du Club de Paris en 2010, la France avait opté pour une annulation partielle. Le gouvernement congolais devrait rembourser une partie restante de la dette que la France va ensuite reverser sur des projets au profit du Congo ; les modalités de versement étant contenues dans le C2D. Pour le moment il n’y a pas une menace de financement du Congo malgré le retard sur le remboursement des tranches du C2D lié à sa situation financière actuelle, assurent les deux parties. En témoigne le ministre des Finances, Calixte Nganongo qui a s’est réjoui de cette coopération ayant permis d’annuler une partie de la dette et le bénéfice des projets à fort impact. « Nous avons pris l’engament de payer cette dette afin de sauver les projets. Nous en avons les moyen », a-t- il martelé. Signalons la réunion du Comité d’orientation et du suivi du C2D et la cérémonie de signature des cinq conventions se sont déroulées en présence de quelques membres du gouvernement, du directeur général de l’AFD Congo, ainsi que des représentants des organisations de la société civile locale et de France. Avec CMP
Congo: les cadres et agents des régies financières appelés à rompre avec les vieilles pratiques et les antivaleurs
Les Directeurs généraux et les Chefs de service des régies financières ont été appelés à prendre le train de la réforme, définie dans le Rapport général des ateliers, organisés du 1er mars au 11 avril dernier. Pour rappel, ces ateliers ont débouché sur l’élaboration du Document de stratégie globale de gestion des finances publiques (2018-2022), indique un communiqué du ministère des Finances et du Budget. « Je lance un appel à tous les cadres et agents des régies financières, de saisir cette deuxième chance pour rompre avec les vieilles pratiques et les antivaleurs, du genre retards au travail ou départs du travail avant l’heure, en abandonnant seuls leurs chefs hiérarchiques au bureau», a ainsi lancé, mardi dernier, le ministre des Finances et du Budget, Calixte Nganongo. Au cours d’une communication qu’il a animée devant son Directeur de cabinet, Henri Loundou, président du Comité des réformes, les services de communications du ministre rapportent que le ministre a prévu qu’« un dispositif de contrôle et d’identification de chaque agent, au moyen de l’empreinte digitale et de l’iris de l’œil, sera mis en place ». Un ton menaçant, le ministre Calixte Nganongo a ajouté: «je suis celui qui ne recule pas devant une option déjà prise. Je serai intraitable envers quiconque ne prendra pas le train de la réforme en marche ». Avant de rappeler que « sans informatisation de l’administration, il n’y aura jamais de sécurisation des recettes de l’Etat, encore moins de collecte et de dépense de qualité ». Martin Kam
Congo: Présentation du budget 2019 à l’Assemblée Nationale
Le Ministre des Finances et du Budget, Calixte Nganongo a présenté samedi 27 et lundi 29 octobre dernier, à l’Assemblée nationale puis au Sénat, le projet de loi des finances 2019. Il est arrêté en recettes à la somme 2323 milliards 448 millions de F CFA, et en dépenses à 1753 milliards 608 millions de F CFA. Et se solde par un excédent budgétaire de 569 milliards 840 millions de F CFA. Retour en images sur cette séance dans ce reportage des services de communication du Département des Finances.
Congo-Chine: les négociations sur la dette bilatérale devrait démarrer lundi 5 novembre 2018
La République populaire de Chine propose que les négociations sur la dette du Congo envers l’empire du milieu démarrent lundi 5 novembre 2018, selon son Ambassadeur, Ma Fulin. Reçu récemment en audience par le Ministre des Finances et du Budget, Calixte Nganongo, l’Ambassadeur de Chine au Congo a déclaré que « la Chine propose que les négociations sur la dette du Congo envers son pays démarrent le 05 novembre 2018 », affirmant qu’il s’est convenu avec le ministre de se concerter pour régler ce problème. Selon une note du ministère des Fiances et du Budget, ces négociations visent à rendre soutenable la dette du Congo envers la Chine et qui s’élève à 1.776 milliards de F CFA, soit 2,1 milliards de dollars US. Signalons que l’Ambassadeur chinois a réitéré l’engagement de son pays à régler avec le Congo non seulement la présente question sur la dette envers son pays, mais aussi les questions antérieures, ainsi que celles qui seront définies dans le cadre de la coopération future bilatérale, selon les services de communications du ministère. Martin KAM
Congo: l’état d’avancement des travaux de refonte du Code général des impôts
Les membres du Comité de pilotage (COPIL) de la réforme fiscale et les experts du Cabinet Ernst & Young-Fiduciaire France-Afrique (FFA) se sont retrouvés récemment en session inaugurale, pour faire le point des travaux de la refonte du Code général des impôts (CGI) et sur le Livre des procédures fiscales, engagée par le ministère des Finances et du Budget. La réunion, qui s’est tenue jeudi 27 septembre dernier à Brazzaville, a été présidée par Henri Loundou, Directeur de cabinet du Ministre des Finances et du Budget et président du Comité des réformes des finances publiques. Dans un communiqué, le Département dirigé par Calixte Nganongo a indiqué que le cabinet Ernest &Young-FFA a pour mission «d’identifier et analyser, dans le CGI, les dispositions fiscales obsolètes, contradictoires, incohérentes et/ou qui ne seraient pas de nature à favoriser l’investissement et de proposer leur suppression et de suggérer des solutions, le cas échéant, leur changement, en expliquant pour chaque modification les arguments et motivations de droits et de fait ». La même source indique que le cabiner, à qui les travaux sont confiés, avait aussi pour mission de « proposer un Livre de procédures fiscales en tenant compte des objectifs susmentionnés et poursuivis par les autorités fiscales ; de proposer un nouveau CGI résolument moderne, incitatif et s’inspirant des «best practices» dans les refontes de CGI initiées dans certains pays de la zone CEMAC et de l’OHADA ». Selon le service de communication du ministère, cette mission consiste aussi à unifier dans le nouveau CGI les divers textes fiscaux non codifiés tels l’Impôt Global Forfaitaire (IGF), la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA), la Taxe sur les Transferts de Fonds (TTF), le Régime de la Propriété Foncière (RPF), entre autres. Soulignons que lors de cette première rencontre, le cabinet Ernest & Young-FFA a fait une première proposition du Plan détaillé du CGI refondu en 7 livres. A en croire le Département des Finances et du Budget, « il est probable que le nouveau CGI entre en vigueur le 1erjanvier 2020 au plus tôt, et le 1erjanvier 2021 au plus tard ». Adrien Thyg
Henri Loundou: Les signes d’une amélioration des performances du Trésor public sont perceptibles
BRAZZAVILLE. Henri Loundou, Directeur de cabinet du Ministre congolais Calixte Nganongo, en charge des Finances et du Budget, a affirmé que « les signes d’une amélioration des performances du Trésor public sont déjà perceptibles». Au cours d’une réunion de concertation avec les Spécialistes en Valeurs du Trésor (SVT) pour la République du Congo, qui a eu lieu mardi 11 septembre à Brazzaville, il a expliqué qu’«à fin mai 2018, comparé à l’ensemble de l’année 2017, nous relevons que le montant total levé est d’un peu plus de 21 milliards de F CFA, contre 22 milliards sur toute l’année 2017. » Dans un discours prononcé à l’ouverture de ladite réunion, le nouveau directeur de cabinet du ministre Nganongo a ajouté qu’«une hausse significative du taux de couverture des montants mis en adjudication a gagné 50,2 points de base entre 2017 et 2018 ». Dans son intervention, Henri Loundou a également rappelé aux participants les principaux facteurs épinglés lors de la réunion du 1eraoût 2017, qui limitaient les performances du Congo sur le marché, selon un communiqué du ministère des Finances et du Budget. Rappelant ces facteurs, la même source indique qu’il s’agissait des contraintes internes de gestion; de la forte exposition des SVT sur certains Etats qui limitent les marges de manœuvre ; des difficultés à évaluer les risques souverains du Congo en raison de la faiblesse de communication; du manque de transparence sur l’utilisation des fonds levés sur le marché ; et de l’impact négatif de la dégradation de convergence du Congo sur les ratios de pondération des risques. A noter que lors de cette réunion, les Spécialistes en Valeurs du Trésor ont présenté et discuté autour de plusieurs documents portant notamment sur le Rapport annuel « Emission et gestion des titres publics »; le Bulletin trimestriel du marché des titres publics de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale – CEMAC et le Bulletin semestriel des titres publics à souscription libre, du 1er janvier au 30 juin 2018. Soulignons aussi que cette réunion s’est déroulée en présence de Michel Dzombala, Directeur national de la Banque des Etats de l’Afrique centrale (BEAC), Fridelin Mbouloukoué, conseiller aux institutions financières nationales et de la monnaie du ministre des finances ; et des dirigeants des établissements financiers. Adrien THYG
Coopération: Calixte Nganongo reçoit la vice-ministre cubaine de la Santé publique, Marcia Cobas Ruiz
Le ministre des Finances et du Budget a reçu récemment en audience, à Brazzaville, une délégation cubaine conduite par la vice-ministre de la Santé publique de la République de Cuba, Marcia Cobas Ruiz. L’entretien a porté sur la coopération bilatérale entre les deux pays dans différents domaines et sur les voies et moyens de les développer davantage, selon un communiqué du département des Finances et du Budget, indiquant que dans le domaine de la Santé, par exemple, les deux parties ont abordé la situation des étudiants congolais en médecine à Cuba. A ce propos, la vice-ministre cubaine a déclaré au sortir de l’audience que les étudiants congolais « continuent à suivre leur formation comme il se doit » et que le Congo devrait accueillir la première vague de ces médecins en formation d’ici à deux ans. Dans son communiqué, le ministère ajoute que des équipes médicales cubaines vont se déployer sur le territoire congolais dans un proche avenir, notamment dans les départements où elles ne sont pas encore opérationnelles. La même source précise que les départements concernés sont, entre autres, la Sangha, la Likouala, les Plateaux, la Cuvette-Ouest et la Bouenza et affirme que dans d’autres départements, les médecins cubains sont à pied-d’œuvre. C’est notamment le cas dans la Cuvette, où ils sont à Owando (Hôpital 31 juillet) et Oyo (Hôpital général Edith-Lucie Bongo-Ondimba) ; à Brazzaville ; à Pointe-Noire et dans le Niari ( Hôpital général de Dolisie), souligne-t-on. Outre la vice-ministre Marcia Cobas Ruiz, la délégation cubaine était composée du Directeur général de la banque internationale de Cuba, du Directeur Afrique et Moyen-Orient du ministère du commerce extérieur, de l’investissement et de la coopération et du Vice-président du service médico-cubain. Signalons que cette audience s’est déroulée en présence de l’ambassadeur de la République de Cuba au Congo, Manuel Serrano Acosta. Martin Kam