PARLONS-EN. Au Congo-Brazzaville, les usagers d’Énergie Électrique du Congo (E²C) et de La Congolaise des Eaux (LCDE) sont confrontés à une réalité préoccupante : lorsqu’ils subissent les conséquences des interruptions ou des défaillances de ces services essentiels, les mécanismes de compensation et d’indemnisation restent insuffisamment accessibles et peu visibles.
En pratique, lorsque le service n’est pas assuré, c’est bien souvent le consommateur qui supporte seul les conséquences financières.
Prenons le cas de l’électricité.
Lorsqu’une défaillance de la centrale hydroélectrique d’Imboulou ou de la Centrale électrique du Congo pendant plusieurs jours, qui indemnise les usagers ?
Le commerçant qui perd ses marchandises dans ses congélateurs doit supporter seul les pertes. Le restaurateur qui voit ses produits alimentaires se détériorer assume les dégâts. L’entrepreneur qui ne peut plus faire fonctionner ses équipements continue à payer ses charges. Quant aux ménages, ils doivent parfois acheter du carburant pour alimenter leurs groupes électrogènes.
Et du côté de l’eau, la situation mérite la même attention.
Lorsqu’un quartier reste plusieurs jours sans eau courante, les ménages doivent acheter de l’eau auprès de vendeurs privés, parfois à des prix élevés. Les restaurants, les hôtels, les salons de coiffure, les établissements de santé et les petites entreprises doivent trouver des solutions alternatives pour poursuivre leurs activités.
Ces dépenses supplémentaires sont directement supportées par les consommateurs, alors même qu’ils sont abonnés à la LCDE et s’attendent légitimement à bénéficier d’un service régulier.
Une question fondamentale se pose alors : qui indemnise les usagers lorsque E²C ou la LCDE ne fournissent pas leurs services dans des conditions normales ?
Existe-t-il un barème de compensation ? Un remboursement proportionnel sur les factures ? Un médiateur indépendant ? Une procédure simple permettant aux consommateurs de réclamer réparation des préjudices subis ?
En France, par exemple, des dispositifs réglementaires encadrent la qualité de la distribution d’électricité et prévoient des compensations dans certaines situations. Des procédures de réclamation existent également pour les préjudices liés aux interruptions de service. Dans le secteur de l’eau, les obligations des distributeurs et les voies de recours des abonnés sont également encadrées.
Au Congo-Brazzaville, il devient nécessaire d’engager une réflexion sérieuse sur la protection des consommateurs des deux secteurs.
Il ne s’agit pas d’exiger l’impossible de la part d’E²C ou de la LCDE, mais de rappeler qu’un service public essentiel implique des obligations de qualité, de transparence et de responsabilité.
Il serait donc nécessaire de mettre en place :
– Un mécanisme d’indemnisation en cas d’interruption prolongée imputable à l’entreprise.
– Une compensation sur les factures lorsque le service n’est pas fourni pendant une période déterminée.
– Une procédure de réclamation accessible aux ménages, commerçants et entreprises ayant subi des pertes.
– Un dispositif indépendant de médiation pour régler les différends entre les entreprises et leurs abonnés.
– Une obligation de transparence sur les causes des interruptions, leur durée et les délais de rétablissement.
– Un contrôle renforcé de la qualité du service, avec des objectifs mesurables et des conséquences en cas de manquements.
Car il est difficilement acceptable que les consommateurs paient régulièrement leurs factures d’électricité et d’eau, tout en devant financer eux-mêmes les conséquences des interruptions et des défaillances de ces services.
L’électricité et l’eau ne sont pas des privilèges. Ce sont des services essentiels à la dignité humaine, à la santé publique et au développement économique.
Les usagers d’E²C et de la LCDE ne doivent pas seulement être considérés comme des abonnés chargés de payer leurs factures. Ils sont aussi des consommateurs qui ont des droits et qui doivent pouvoir demander réparation lorsqu’ils subissent un préjudice imputable à leur fournisseur.
La modernisation de ces entreprises ne doit donc pas se limiter aux infrastructures et aux équipements. Elle doit également passer par une meilleure protection des consommateurs.
La question mérite d’être posée publiquement : pourquoi, au Congo-Brazzaville, les usagers doivent-ils continuer à payer leurs factures sans disposer de garanties suffisamment claires et accessibles pour être indemnisés lorsque les services d’électricité et d’eau ne sont pas assurés ?
Il est temps de placer les droits des consommateurs au cœur de la réforme des services publics congolais.
« Être responsable, ce n’est pas seulement assumer ses décisions quand elles nous arrangent, c’est aussi avoir le courage d’en rendre compte lorsque les conséquences nous rattrapent. La responsabilité se prouve par les actes, et la dignité par la capacité à assumer ses choix. »
Fait à Paris,le 2 novembre 2026
EVRARD NANGHO
LE PATRIOTE ENGAGÉ
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