Congo. Budget de l’Etat 2021 : Plus de 1 873 milliards FCFA
Les députés de l’assemblée nationale du Congo ont adopté, le 18 décembre 2020 à Brazzaville, la loi de finances 2021, arrêtée en ressources et en dépenses à la somme de 1 873 milliards 957 000 000 FCFA et à 1 523 milliards 387 000 000 FCFA. Adoptées avec amendementsdans un contexte particulier de crise, les recettes sont toutefois supérieures aux dépenses budgétaires, atteignant le montant de 229 milliards 392 000 000 FCFA pour le financement d’une partie du déficit de trésorerie de 660 milliards 100 000 000 FCFA. Le solde de trésorerie de 430 708 000 000 FCFA sera à titre prévisionnel, financé par des apports, a indiqué la commission économie et finances qui a présenté le rapport. Le budget de l’Etat pour l’année 2021 est élaboré dans l’optique de la poursuite de la mise en œuvre du programme de facilité élargie de crédit conclu avec le Fonds monétaire international (FMI) et les réformes économiques et financières au niveau de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale. Ces objectifs majeurs sont mis en œuvre, au plan national, dans un contexte de fortes incertitudes, marqué, d’après le rapport de la commission, par la crise sanitaire liée à la pandémie de Coronavirus et la persistance de la crise économique dans le pays. En outre, les prévisions pour l’année prochaine reposent, entre autres, sur l’hypothèse de l’atténuation des effets de la crise sanitaire, l’augmentation progressive des cours du baril de pétrole et les retombées d’un assouplissement durable de la politique économique mondiale. Il s’ajoute à cela, l’effet des externalités positives du plan communautaire de relance économique adopté par la Banque des Etats de l’Afrique Centrale et des différentes mesures de soutien de la croissance du gouvernement. Malgré la reprise de la croissance dans le secteur pétrolier estimée à 5, 7% en 2021 contre 2,9% en 2020, la croissance économique nationale est prévue à 0,5%. Cependant, la politique budgétaire sera consacrée à la poursuite du rétablissement de l’équilibre macroéconomique, plus particulièrement des finances publiques. Florent Sogni Zaou
Congo/Sénat : Le gouvernement dévoile les axes prioritaires du budget de l’État 2021
Le Premier ministre, chef du gouvernement, M. Clément Mouamba, a partagé aux sénateurs, le 10 août 2020 à Brazzaville, des axes prioritaires du budget exercice 2021 en s’appuyant sur le cadre budgétaire à moyen terme pour la période 2021. Au cours du débat d’orientation budgétaire (Dob) dont le but est d’informer et d’impliquer les parlementaires au processus des choix des politiques publiques et de renforcer la démocratie participative, M. Mouamba a présenté les recettes et les dépenses budgétaires projetées, qui tiennent compte des hypothèses macroéconomiques des différentes mesures prises par le gouvernement pour accroître les recettes fiscales et non fiscales et rendre efficace la dépense publique. «Les ressources budgétaires s’établiraient à 1.777,0 milliards de Fcfa en 2021, les dépenses budgétaires à 1.519,5 milliards de Fcfa et les dépenses du budget général à 1.442,0 milliards de Fcfa. Les dépenses sociales, quant à elles, s’établiraient à 356,4 milliards de Fcfa, tandis que les charges des budgets annexes et comptes spéciaux du Trésor seront fixés respectivement à 7,5 milliards de Fcfa et à 68,0 milliards de Fcfa en 2021», a dit la Premier ministre. Pour la dette publique, M. Mouamba a indiqué que le stock de cette dette publique, projeté au cours de la période 2021-2023, s’afficherait en moyenne à 6.045,8 milliards de Fcfa en 2021. L’encours de cette dette régresserait à un rythme annuel moyen de 6,9%, en lien avec le fléchissement de la dette intérieure. Par contre, la dette extérieure baisserait à un rythme annuel de 2,6% sur la période 2021-2023, et la dette intérieure par contre régresserait à un rythme annuel moyen de 22,2% pour se situer en fin 2023 à 884 milliards de Fcfa. Selon lui, les résultats projetés dépendront largement aussi bien des facteurs des risques ci-dessus cités que de la durée de la pandémie de coronavirus et de l’efficacité des mesures adoptées. Aussi, pour atteindre l’objectif général, la politique budgétaire poursuivra à moyen terme des objectifs spécifiques, notamment la réduction du déficit primaire hors pétrole, l’amélioration de la transparence et la discipline budgétaires pour rendre soutenable la dette publique. En outre, le budget initial 2020 arrêté en recettes à 2.175 ,4 milliards de Fcfa et 1.660,7 milliards de Fcfa en dépenses a été exécuté à la fin du mois de mars 2020, respectivement à hauteur de 384,0 milliards de Fcfa en recettes et 330,1 milliards de Fcfa en dépenses, soit 17,7% et 19,9% de l’objectif annuel. Il se dégage un solde budgétaire positif de 54,0 milliards de Fcfa pour une prévision annuelle de 514,7 milliards de Fcfa, soit un taux de réalisation de 10,5 des prévisions initiales. Après avoir présenté les premiers signes de stabilisation, l’économie congolaise est plongée dans une récession de 0,3% en 2019. En 2020, il est attendu un fort de réfléchissement de l’activité économique à – 12,3%, en lien avec la pandémie de coronavirus et la contraction de la demande intérieure. Au regard de cette situation, M Mouamba a fait savoir que l’économie congolaise, qui avait amorcé un léger redressement à partir de 2018, a subi un choc sur le plan macroéconomique et budgétaire. Au terme de cette séance plénière, le Sénat a recommandé au gouvernement de retracer les recettes forestières de manière lisible dans le budget de 2021, d’appliquer les dispositions de la loi de finances 2020 en ce qui concerne la part des impôts et taxes destinés aux collectivités locales, d’atteindre l’objectif zéro-exonération exceptionnelle, une disposition prévue dans les lois de finances de 2019-2020, et de payer régulièrement les pensions des retraités à l’instar de la paie des salaires des fonctionnaires. Florent Sogni Zaou