Congo Brazzaville. Jean Baptiste Ondaye annonce les couleurs

ANALYSE. La première communication du nouvel argentier congolais laisse transparaître deux aspects qui ont retenu notre attention: l’amélioration de la qualité de la dépense publique, conformément aux recommandations des institutions de Bretton Woods, et la mobilisation des ressources. La qualité de la dépense publique pourrait constituer le premier chantier du ministre de l’économie et des finances. Faut-il noter que l’une des faiblesses des finances publiques congolaises reste trop souvent les dérapages budgétaires: les ressources captées ne sont pas souvent affectées aux dépenses prioritaires budgétisées. Elles sont généralement absorbées par des séminaires, symposiums, missions pour rien des cadres à l’extérieur et intérieur du pays, avec, au finish, des résultats très mitigés… Avec l’appui du Chef, Ondaye devra s’attaquer frontalement à plusieurs sangsues qui écument l’ administration publique congolaise. En ce qui concerne la mobilisation des ressources financières, il pourrait mettre un accent particulier sur les menues recettes générées par des services publics, comme la police, gendarmerie, tribunal, commerce, Émi-immigration, tourisme, économie forestière, chancelleries diplomatique congolaises (à l’étranger),… Trop de rétentions de menues recettes publiques par chaque ministère ou administration publique, par le biais de l’ouverture des comptes dans des banques privées, en lieu et place du Trésor public, unique Caisse publique, constituent un détournement. Pis encore, certains ministres se font établir des cartes monétiques auprès de ces banques pour effectuer des opérations de retrait au niveau des DAB. Une pratique irrégulière à bannir! La mobilisation des recettes publiques doit s’appuyer sur l’interconnexion des régies financières tant de l’extérieur, intérieur et de Brazzaville, pour avoir une meilleure visibilité actualisée en termes d’entrées de fonds à la direction générale du trésor. L’expertise technique de l’Arpce, Asci(ex-OCI) pourrait, à cet effet, être mise à contribution. L’autre grand chantier doit être les réformes des finances publiques, un important dossier sur lequel le Congo a pris un énorme retard à comparer aux autres pays africains. La date du 1er janvier 2024 fixée au Congo par la Banque Mondiale et le FMI paraît illusoire, au regard des 12 travaux d’Hercule à entreprendre. Au moment où la courbe des cours du brut sur le marché international décroît, la mobilisation des ressources hors pétrole doit être boostée. Surtout que la crise Russie-Ukraine est loin d’avoir livrée l’amplitude de ses dégâts collatéraux. Par A.Ndongo Journaliste économique et financier.
Opérationnel à partir de juillet 2018: l’ITIE-Congo présente le logiciel Syscore à ses partenaires

Conduite par son président exécutif, Florent Michel Okoko, l’Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE) – section Congo a présenté, mardi 12 juin, à Brazzaville, à ses partenaires, le logiciel «Système de conciliation des recettes extractives » (Syscore). D’après les explications de Florent Michel Okoko, Conseiller à l’ITIE du Ministre des Finances et du Budget, Calixte Nganongo, « ce logiciel basé sur les mécanismes de conciliation de l’ITIE-Congo permettra aux entreprises et aux différentes administrations d’enregistrer leurs déclarations dans un outil informatique, au lieu que cela soit fait comme par le passé au moyen de formulaires manuels ». Ce dernier a affirmé que « désormais, ces déclarations seront faites mensuellement et non plus annuellement. Elles seront centralisées dans une base de données du Ministère des Finances et du Budget. Ce qui fera gagner du temps dans la gestion des informations liées au secteur extractif ». A en croire Florent Michel Okoko, « l’acquisition de ce logiciel a aussi l’avantage de présenter au conciliateur ou à l’administrateur indépendant de l’ITIE des informations préalablement validées par les services habilités de l’Etat ». Précisions qu’après quelques ajustements, au nombre desquels la finalisation du Guide de l’utilisateur, le Directeur des systèmes d’information a affirmé que l’application Syscore sera opérationnelle à partir de juillet 2018 et qu’il suffira pour le public d’entrer dans le portail du site du Ministère des Finances. Soulignons que cette rencontre s’est tenue en présence du Directeur des systèmes d’information (DSI) du Ministère des Finances et du Budget et Coordonnateur du projet Syscore, Guy Noël Londongo ainsi que des représentants des sociétés pétrolières, forestières et minières. Signalons aussi que des cadres des Impôts et des Douanes ont également pris part à cette rencontre qui a eu pour cadre la salle de réunions du ministère des Finances et du Budget. Martin Kam