Après près de deux mois d’investigations, l’Agence de Régulation des Postes et des Communications Électroniques (ARPCE), en collaboration avec la Police nationale de Brazzaville et de Pointe-Noire, a mis fin à un important réseau de fraude à la SimBox actif dans les deux principales agglomérations du pays.
Le stratagème des fraudeurs
L’affaire trouve son origine dans les analyses réalisées par les équipes techniques de l’ARPCE en mars 2026. Des activités inhabituelles ont alors été observées sur le trafic international entrant impliquant des numéros de MTN Ouganda.
Après plusieurs vérifications, le Régulateur a demandé à l’opérateur MTN de procéder à des investigations complémentaires. Les analyses effectuées au niveau du Groupe MTN ont confirmé l’existence de potentiels cas de fraude au roaming.
Les enquêtes ont notamment révélé l’utilisation de cartes SIM MTN Ouganda installées dans des équipements frauduleux. Ce procédé permettait de détourner le trafic international entrant et de contourner les dispositifs mis en place au Congo :
– Identification obligatoire des acquéreurs de cartes SIM
– Quotas imposés par le Régulateur
Les appels internationaux destinés au Congo étaient redirigés vers des cartes SIM ougandaises, utilisées en roaming sur MTN Congo ou installées dans des serveurs à l’étranger. Les communications étaient ensuite acheminées vers les abonnés MTN Congo ou Airtel Congo via les interconnexions nationales. Les fraudeurs profitaient ainsi du tarif préférentiel du roaming (100 FCFA/minute) au lieu des 170 FCFA/minute facturés pour un appel international entrant.
Un préjudice financier considérable
Selon l’ARPCE, plus de 800 000 minutes d’appels ont été détournées :
600 000 minutes vers MTN Congo
200 000 minutes vers Airtel Congo
Le manque à gagner est évalué à 136 millions de FCFA pour les opérateurs et l’État.
Chronologie des opérations
Grâce aux informations collectées auprès de l’opérateur MTN et aux outils de supervision dont dispose l’ARPCE, les enquêteurs ont pu identifier les cellules du réseau principalement utilisées par les fraudeurs et géolocaliser les équipements impliqués.
Mars 2026 : détection d’activités inhabituelles sur le trafic international entrant impliquant des numéros MTN Ouganda.
5 mai 2026 : premier site identifié dans la zone Congo-Chine, au nord de Brazzaville.
11 mai 2026 : opérant en lien avec celui de Brazzaville a été découvert dans le quartier Raffinerie, Camp CORAF, à Pointe-Noire.
16 mai 2026 : une équipe conjointe composée d’agents assermentés de l’ARPCE et d’éléments de la Police nationale a procédé à une descente sur le site de Pointe-Noire. Les enquêteurs y ont découvert et démantelé une SimBox opérationnelle de 16 ports installée dans un débarras.
Les investigations ont permis de remonter la chaîne des responsabilités. Une propriétaire de matériel a reconnu avoir reçu deux SimBox : l’une expédiée à Pointe-Noire, l’autre conservée à Brazzaville. Ce dernier équipement contenait huit ports, cinq cartes SIM Airtel Ouganda et un modem Airtel Congo.
Collaboration et efficacité
M. Benjamin Mouandza, Directeur des Réseaux et Services de Communications Électroniques de l’ARPCE, souligne que « Les mises en demeure servies aux opérateurs dans le cadre de l’identification préalable des acquéreurs de cartes SIM portent leurs fruits. Il n’est presque plus possible de frauder avec des cartes SIM non identifiées. C’est justement ce dispositif qui a conduit les fraudeurs à utiliser des cartes SIM provenant d’autres pays disposant des mêmes opérateurs que nous. »
Il ajoute que « la parfaite collaboration entre nos enquêteurs, la Police nationale et l’opérateur MTN a permis d’identifier les instigateurs et de procéder aux interpellations nécessaires. »
Un engagement constant
Cette opération illustre la détermination de l’ARPCE à lutter contre toutes les formes de fraude affectant le secteur des communications électroniques, afin de préserver les intérêts de l’État, des consommateurs et des opérateurs.
CP
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