Guinée/MAMRI : Le Général Amara Camara préside la 3ème réunion du Comité de pilotage
La MAMRI, Mission d’Appui à la Mobilisation des Ressources Internes, comme son nom l’indique, est une structure qui accompagne la modernisation des administrations fiscales et autres régies financières de l’État pour accroître significativement la mobilisation des ressources internes. Fidèle à cette vocation, le Comité de pilotage tient régulièrement des rencontres pour intensifier et accélérer la dynamique de réformes à l’effet d’accroître rapidement, significativement, durablement, la mobilisation des ressources internes, en vue du financement des dépenses d’investissement et de la politique nationale de partage de la prospérité. Réunissant plusieurs départements ministériels, des entités publiques comme privées, ainsi que des partenaires techniques et financiers, le Comité de Pilotage (COPIL) de la MAMRI a tenu sa troisième réunion ce mercredi 06 décembre 2023. C’était sous les auspices du ministre Secrétaire Général de la Présidence, également président du COPIL de la MAMRI par délégation du Président de la République le Colonel Mamadi Doumbouya. Cette rencontre marque un tournant significatif dans la mise en œuvre de la Mission d’Appui à la Mobilisation des Ressources Internes (MAMRI). L’objectif central de cette rencontre périodique était de passer en revue la concrétisation de 20 projets stratégiques alignés sur la vision du Colonel Mamadi Doumbouya, axés sur la dynamisation des réformes pour mobiliser efficacement et sécuriser les ressources financières internes. Cela vise à répondre de manière proactive aux besoins pressants des populations, conformément à la direction établie par le Chef de l’État en la matière. A l’ouverture des travaux, le ministre Secrétaire Général de la Présidence, Président du COPIL, le Général Amara Camara, a déclaré que la rencontre s’inscrit en droite ligne de la vision du Chef de l’Etat, le Colonel Mamadi Doumbouya, et vise à qualifier les conditions de vie des populations. Il a rappelé largement les raisons de la mobilisation des ressources internes. C’est pourquoi, il a mis un accent particulier sur l’importance que le Président Colonel Mamadi Doumbouya accorde à cette démarche. Dans ce sillage, il a invité les membres du COPIL à beaucoup plus d’efforts pour faire avancer les projets de réformes qui traînent encore. Cette réunion de haut niveau a fait l’objet de discussions animées, visant à catalyser les efforts et à consolider les initiatives pour garantir la réussite de ces projets ambitieux. Le Coordinateur de la MAMRI, Mohamed Lamine Doumbouya, a fait la présentation de la situation de l’exécution globale des instructions du COPIL-MAMRI au niveau des départements sectoriels. Il s’agit des ministères de l’Économie, des Mines, des Postes et Télécommunications, de l’Administration du Territoire, de la Banque Centrale. Pour le Coordinateur Mohamed Lamine Doumbouya, cette rencontre a connu des discussions fructueuses des membres du COPIL autour d’une vingtaine de projets de réformes sur lesquels le Président Colonel Mamadi Doumbouya a commis les membres du Gouvernement et la MAMRI.Pour lui, beaucoup de projets sont bien avancés et d’autres méritent encore plus d’efforts. Mais dans l’ensemble, dira-il, le COPIL et les partenaires sont satisfaits des résultats produits. Évoquant les perspectives, M.Doumdouya a précisé qu’il s’agira de continuer sur les réformes assignées à la MAMRI. Des réformes sur lesquelles les cadres de cette structure vont élaborer des termes de référence, les soumettre aux ministres concernés pour validation. Ce qui va permettre à la MAMRI de les intégrer dans ces réformes.Les différents représentants ont partagé leurs perspectives et leurs engagements, soulignant l’importance cruciale de cette initiative pour le développement durable et la prospérité de la nation. À travers une approche collaborative et une volonté commune, cette réunion a consolidé l’engagement de toutes les parties prenantes à travailler de concert pour atteindre les objectifs fixés par la MAMRI. Cette dynamique témoigne de la détermination du Gouvernement à consolider les ressources internes afin de répondre aux défis budgétaires et d’assurer un avenir prometteur pour le pays.
Congo/Finances publiques : Anatole Collinet Makosso visite les régies financières
Le Premier ministre, Anatole Collinet Makosso, a visité, le 24 juin 2021 ç Brazzaville, les régies financières, à savoir, la direction générale du trésor public, la direction générale des impôts et des domaines et la direction générale des douanes et des droits indirects. Le Premier ministre, Anatole Collinet Mackosso a dit en substance que le rebond que nous cherchons repose principalement sur la mobilisation des ressources internes. Nous sommes venus visiter ces administrations parce que les réformes entreprises sont importantes et les cadres qui y travaillent méritent de bénéficier du soutien du Premier ministre. Pour entreprendre des réformes, il faut la volonté mais aussi du courage. Les habitudes ayant la peau dure, il nous fallait venir encourager tous ceux qui se sont engagés dans cette voie des réformes. Le Premier ministre a mis cette visite à profit pour attirer l’attention des cadres des régies financières vis-à-vis des contribuables, particulièrement, les entreprises qui sont souvent l’objet de trop de pressions. Il leur a invité à comprendre la situation dans laquelle se trouvent les entreprises tout en leur demandant de ne recherchez au sein de ces entreprises que ce qui est dû à l’Etat, ne pas les asphyxier par une parafiscalité abusive, par des actes de concussion. Ces mauvaises pratiques consistent, a insisté Anatole Collinet Makosso, à saper les efforts consentis par l’Etat en allégeant les procédures et en accordant des facilités aux entreprises de façon à booster la croissance économique du pays. C’est ainsi qu’il a appelé à lutter contre ces comportements indélicats pouvant réduire les chances de développement de l’économie nationale et compromettre le bon classement du pays dans le climat des affaires. Le Premier ministre a rappelé que le Congo est parfois au 179 ou 180e rang sur les 192 pays malgré la législation révolutionnaire mise en place par les autorités publiques. Il a dit en substance que le pays est jugé non pas en fonction de cette législation qui offre de bonnes facilités aux entreprises mais parfois par les comportements indélicats des agents de l’Etat du fait de cette pression parafiscale, des abus qui sont constatés au niveau de l’exécution de leur mission auprès des entreprises. Accompagné du ministre délégué, chargé du Budget, Ludovic Ngatsé, le chef du gouvernement a été respectivement échangé avec le directeur général du trésor public, Albert Ngondo, le directeur général des impôts et des domaines, Ludovic Itoua et le directeur général des douanes et des droits indirects, Guénolé Koumou-Mbongo. «Comme vous le savez, la situation du pays est que la ressource que nous réussissons à mobiliser pour faire face aux obligations mensuelles de l’Etat est déjà insuffisante, c’est un patriotisme que je voudrais saluer à cette occasion, un acte d’amour pour la patrie. Ces cadres travaillent sans bruit », a déclaré le Premier ministre Makosso. Ces descentes du Chef du gouvernement dans les administrations publiques s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du Programme d’action du gouvernement (PAG). Il a ajouté en outre qu’il faut faire preuve de rigueur dans les réformes des régies financières.Pour lui, le gouvernement devra combattre vigoureusement les transigeances fiscales, abusives qui font perdre d’importantes ressources financières à l’État. Florent Sogni Zaou
Régies financières: Calixte Nganongo met en garde contre tout agent qui verserait dans des transactions blâmables
La descente du Ministre des Finances et du Budget, Calixte Nganongo, dans la ville océanne, du vendredi 22 au samedi 23 février 2019, a commencé par la visite du Port autonome de Pointe-Noire et s’est terminée par une communication aux cadres et agents des régies financières,… en passant par Congo Terminal, le Dépôt des marchandises non dédouanées, le Parc-auto des douanes, l’Unité des grandes entreprises (UGE), le Data center, etc.. Au terme de cette visite de près d’une vingtaine de structures, le Ministre des Finances et du Budget a fait le constat ci-après : « Nous avons visité des places qui ont chacune son importance (Ouesso, Dolisie et Pointe-Noire). Les régies financières, dans beaucoup de cas, sont très mal logées. Même le Parlement avait déploré, par exemple, le siège de la Direction Générale des Impôts et des domaines (DGID) à Brazzaville. Malgré tout, les gens y travaillent avec beaucoup de volonté. Nous nous engageons à maintenir allumée la flamme de cette volonté. Maintenant, il faudra leur trouver de bonnes conditions, pour qu’ils répondent aux exigences de rendement fixées par la loi des finances 2019, en ce qui concerne la contribution des régies financières». Outre le constat sur l’exiguïté ou le manque de commodités et autres équipements de travail adéquats dans les différents services aux effectifs pléthoriques, Calixte Nganongo a dénoncé le Contrat de sous-traitance conclu entre les Douanes de Pointe-Noire et la Société privée de gestion d’entrepôts sous douane (SGED), qui se charge de l’entretien et de la sécurité du Dépôt, en lieu et place des douaniers! De même, il a déploré le fait que les ventes aux enchères de certaines marchandises non dédouanées au Dépôt au-delà de quatre mois (notamment les véhicules du Parc-auto) ne profitent pas à l’Etat. Il a mis en garde contre les douaniers qui se présenteraient comme acquéreurs des marchandises vendues aux enchères, alors qu’ils savent pertinemment qu’il est incompatible d’être à la fois vendeur et acquéreur. A Congo Terminal, le Ministre des Finances a salué la bonne marche du Partenariat public-privé (PPP). Actuellement, le Terminal à conteneurs reçoit des bateaux de 337 mètres de long et 16 mètres de profondeur, pouvant transporter entre 12, 16, voire 20.000 conteneurs. Bonne marche également du Data center de Pointe-Noire (Centre des données informatiques) installé dans l’Agence congolaise des systèmes d’information (ACSI). Parlant du fond de son cœur, et sans langue de bois à ses collaborateurs des Douanes, des Impôts et du Trésor, qu’il considère comme ses ‘’frères’’, sans être leur ‘’bourreau’’, Calixte Nganongo a lancé cette invite, comme le ferait un enseignant : « Rompez avec les antivaleurs. Soyez assidus, ponctuels et disponibles dans le travail. De plus, respectez l’obligation de réserve. Je mets en garde contre tout agent des régies financières qui verserait dans des transactions blâmables. Aux sanctions administratives que je prendrais, s’ajouteront désormais des sanctions judiciaires », a-t-il averti. Le Ministre des Finances a saisi cette occasion pour informer ses collaborateurs des Douanes, des Impôts et du Trésor de la nécessité de former et rajeunir le personnel. « Aujourd’hui, il y a un vieillissement d’effectifs. Je vous invite à créer des centres de formation des jeunes, en alternance avec les centres didactiques classiques, en tenant compte des profils dont l’Etat a besoin », a recommandé Calixte Nganongo. Signalons que dans sa ronde, le Ministre des Finances et du Budget, Calixte Nganongo était accompagné d’Alexandre Honoré Paka , Préfet du département de Pointe-Noire, et de Paul Adam Dibouilou, son homologue du Kouilou. AVEC CP
Calixte Nganongo: l’interconnexion des régies financières sécurisera les recettes fiscales et douanières
« Pour mieux collecter et mieux sécuriser les recettes fiscales et douanières, il faut absolument passer par l’interconnexion immédiate de toutes les régies financières, afin qu’elles dialoguent entre elles », a préconisé le ministre des Finances et du budget, Calixte Nganongo. Dans un éditorial signé récemment, l’argentier congolais a estimé que « l’informatisation de ces régies est une opération vertueuse » et qu’ »elle aura le double avantage de donner la possibilité de traçage de toutes les transactions aussi bien dans la chaîne des recettes que dans celle des dépenses ». Ainsi, « au cours de cette année 2019, nous allons accélérer les réformes en commençant par le ministère lui-même », a écrit le ministre notant qu’ »il s’agit, en d’autres termes, d’aboutir inévitablement à l’actualisation du cadre juridique des directions générales, avec l’adoption de nouveaux organigrammes adaptés à l’esprit desdites réformes ». Pour le ministre, il ne fait aucun doute que « ces réformes vont permettre le règlement de certains conflits de compétence et des doubles emplois, qui plombent le bon fonctionnement du ministère ». Il en veut pour preuve: « nous avons, par exemple, constaté que certains services, qui pourtant, au départ, étaient de simples caisses du Trésor public, deviennent, aujourd’hui, des mastodontes, avec des effectifs pléthoriques et des charges fixes surdimensionnées. Ces mastodontes ne survivent aujourd’hui que grâce aux subventions de l’Etat », a-t-il relevé. Enfin, le ministre affirme que « pour donner le maximum de chance de réussite aux réformes, il est impérieux de former les cadres pour adapter leur profil aux nouvelles exigences ». Adrien Thyg