La Banque africaine de développement et le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) ont signé, jeudi 14 décembre 2023 à Genève, un protocole d’accord pour relever ensemble les défis humanitaires et de développement en Afrique, renforçant ainsi le partenariat entre les deux institutions.
La signature, qui s’est tenue en marge du Forum mondial sur les réfugiés, marque une étape importante dans un partenariat qui s’est considérablement développé au cours des dernières années. La Banque africaine de développement et le CICR reconnaissent le lien qui existe entre les initiatives pour la paix, l’action humanitaire et le développement, et partagent la même vision et le même engagement pour produire un impact durable dans les zones fragiles et touchées par les conflits.
Le protocole d’accord fournit un cadre pluriannuel pour accroître l’impact dans les contextes sous-financés, incertains, fragiles et touchés par les conflits, en mettant l’accent sur la prévention des conflits et la résilience climatique.
Ce partenariat innovant entre la première institution de financement du développement d’Afrique et la première organisation humanitaire mondiale tirera parti de leurs ressources et de leur expertise respectives pour poursuivre les objectifs suivants :
- Maintenir l’impact et la durabilité des interventions en restant engagé dans les contextes d’insécurité et de conflit
- Accroître l’impact sur les communautés touchées grâce à la mobilisation conjointe de ressources, à des instruments de financement adaptés et à des approches multi-pays.
- Partager les connaissances et développer une expertise sur le financement et la fourniture d’un impact durable sur le nexus humanité-développement-paix (HDP).
Ce partenariat stratégique, qui s’inscrit dans le droit fil de la Stratégie 2022-2026 de la Banque pour remédier à la fragilité et renforcer la résilience en Afrique ainsi que la Stratégie institutionnelle 2024-2027 du CICR, fera donc progresser les interventions d’urgence et les solutions à plus long terme pour les populations les plus vulnérables dans ces contextes.
L’accord a été signé par la vice-présidente de la Banque africaine de développement chargée du Développement régional, de l’Intégration et de la Prestation de services, Marie-Laure Akin-Olugbade, qui a participé en visioconférence depuis Abidjan, et par le vice-président du CICR, Gilles Carbonnier, qui était au siège de l’institution à Genève.
« Ce partenariat solide, continu, renouvelé et élargi entre la Banque africaine de développement et le Comité international de la Croix-Rouge est absolument essentiel », a déclaré Mme Akin-Olugbade.
« Ce nouveau protocole d’accord exprime notre engagement commun à prévenir et à résoudre les problèmes complexes et interconnectés auxquels sont confrontées les communautés touchées par les conflits en Afrique », a-t-il poursuivi avant d’ajouter : « Nous devons veiller à ce que les communautés les plus pauvres et les plus vulnérables, notamment les femmes, les jeunes, les personnes déplacées de force et les communautés d’accueil, entre autres, dans les zones affectées par la fragilité et le changement climatique, ne soient pas laissées pour compte ». Ce protocole d’accord s’appuie sur un projet pilote réussi au Sahel et repose essentiellement sur la mise en œuvre.
« Ce protocole d’accord vise à apporter une réponse holistique, englobant la prévention, la protection et l’assistance, aux crises prolongées qui s’aggravent dans toute l’Afrique, avec l’ambition de produire un impact à grande échelle et rapidement, avec et pour les personnes touchées », a déclaré M. Carbonnier. Il a ajouté que « cette étape importante dans le partenariat entre le CICR et la Banque africaine de développement favorisera le respect du droit international humanitaire, qui protège les civils, mais aussi les infrastructures essentielles, limitant ainsi le risque de revers importants en matière de développement dans les conflits armés ».
Concluant son propos, M. Carbonnier a indiqué que « les partenariats visant à renforcer la résilience et l’autonomisation des communautés sont un moyen puissant d’apporter dignité et espoir dans les contextes fragiles et de conflit ».
La cérémonie s’est déroulée en présence de représentants des deux organisations, notamment Yero Baldeh, directeur du Bureau de coordination des États en transition, Mamady Souaré, chef de Bureau pays pour la République centrafricaine et Jerome Berndt, chargé principal de la fragilité et de la résilience pour la Banque africaine de développement, ainsi que Patrick Youssef, directeur régional Afrique du CICR, Fidy Rajaonson, gestionnaire, et Jean François Yao, conseiller principal pour les partenariats institutionnels au CICR.