L’expérience mexicaine à l’appui du renforcement du multilatéralisme
TRIBUNE. Le Mexique a cumulé une longue expérience de soutien au multilatéralisme. Cette conviction multilatérale, qui se manifeste dans tous les forums et les espaces où le Mexique participe, vient d’être reconnue par son élection comme membre non permanent du Conseil de Sécurité de l’ONU (2021-2022), à travers la présidence de la Communauté des États Latino-américains et les Caraïbes, et actuellement par la présentation de la candidature du docteur Jesús Seade à la Direction Générale de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC). Les défis que l’OMC affronte au présent et au futur sont considérables. L’organisation doit être revitalisée et doit se transformer pour devenir une instance solide, inclusive et fonctionnelle, capable de faire face aux enjeux de la pandémie et de la reprise de l’économie au niveau mondial. Cela sera possible seulement avec la volonté collective de ses membres, guidés par un leadership constructif à la direction de l’Organisation, avec une expérience démontrée dans les négociations globales de grande ampleur.Le docteur Seade est le candidat idéal pour assumer cette direction. Il connaît l’OMC depuis sa création. Il a été négociateur de haut niveau et promoteur de consensus, et il possède une capacité unique de dialogue. En tant qu’Ambassadeur du Mexique, Jesús Seade fut acteur central dans le cycle d’Uruguay, et la série de négociations fondatrices de l’OMC. Après avoir été le négociateur clé, le consensus des pays l’a amenée au poste de Directeur Général Adjoint de l’équipe qui a obtenu l’aboutissement de cette difficile négociation pour occuper, après, le même poste dans l’OMC fraîchement créé. Son rôle dans ces trois fonctions constitue un bagage unique d’expérience pour obtenir des accords commerciaux d’ampleur globale. La connaissance des nécessités et des enjeux spécifiques de diverses nations a été consolidée grâce à ce fonctionnaire de haut niveau tant à la Banque Mondiale comme au Fonds Monétaire International (FMI). Dans cette dernière institution, l’expérience du Dr. Seade, en sa qualité de Conseiller Spécial, l’a confirmé comme un connaisseur à fond des enjeux des différentes régions du monde, notamment de l’Afrique. Entre 1998 et 2001, Seade fut responsable de l’allégement de la dette au titre de l’initiative des Pays Pauvres très Endettés (PPTE). De 2001 à 2006, il a dirigé les travaux du FMI en matière de transparence, ainsi qu’une série de programmes d’assistances techniques, notamment en matières douanières et commerciales, en Afrique, Moyen-Orient, Asie et Amérique Latine. Plus récemment, le docteur Seade a joué le rôle de Négociateur en Chef du Traité Commercial entre le Mexique, les États-Unis et le Canada (T-MEC). Dans des circonstances très complexes, il a participé à la conclusion d’un accord avec les gouvernements des États-Unis et du Canada. Il a contribué également à l’établissement de ponts pour obtenir des consensus, et il a intégré des dynamiques économiques et des visions politiques constatées sur le commerce entre les trois pays. D’ailleurs, le nouveau T-MEC est un accord moderne et progressiste dont son succès réside, en bonne partie, dans son mécanisme de solution de controverses qui, sur la base des expériences du docteur Seade, répare celui qui n’a jamais pu fonctionner dans l’ancien ALENA. Le T-MCE est une démonstration de sa capacité pour défendre les intérêts d’un pays avec un niveau de revenu moyen face à de forts pays développés, tout en produisant des consensus basés sur des règles claires et dans le bénéfice de tous. Les enjeux de l’OMC sont grands. Premièrement, l’organisation doit réaffirmer son importance vue les progrès limités qui ont été obtenus en matière des négociations, la paralysie dont se trouve son organe d’appel, et la nécessité urgente de moderniser l’administration des accords en vigueur. Deuxièmement, l’organisation a besoin d’un élan franc et décidé des sujets traditionnels de négociation commerciale comme la pêche et l’agriculture, ainsi que de dynamiser les thèmes de l’économie du 21ème siècle, avec l’inclusion pleine du commerce électronique et le développement d’une vision durable et ambitieuse. Troisièmement, et dans l’immédiat, contribuer à réduire les effets économiques de la pandémie. Le Mexique présente le docteur Jesús Seade pour le poste de Directeur Général de l’OMC avec la conviction ferme qu’il est le meilleur candidat pour mener à bien l’agenda et les défis de cet organisme. Mabel Gómez Oliver Ambassadrice du Mexique.
Le Secrétaire d’État mexicain Jesús Seade présente sa candidature au poste de Directeur général de l’OMC
Suite à l’annonce du Président du Mexique, Andrés Manuel López Obrador, au sujet de la nomination du Secrétaire d’État Jesús Seade Kuri comme candidat à la Direction générale de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), l’actuel Négociateur en chef de l’Accord de libre-échange Canada-Etats-Unis-Mexique (ACEUM) a tenu aujourd’hui une conférence de presse. L’échange avec des journalistes mexicains et des correspondants des médias étrangers au Mexique a permis de connaître en détail la candidature de M. Seade, souligne un communiqué de l’Ambassade du Mexique au Maroc, émanant du Ministère des Relations extérieures du Mexique, parvenu à notre Rédaction. Sur la base de sa riche et importante carrière professionnelle, la nomination de M. le Secrétaire d’État serait la prochaine étape nécessaire pour renforcer l’Organisation mondiale du commerce, en particulier, et l’architecture multilatérale mondiale, en général. M. Jesús Seade a une connaissance approfondie des économies et des dynamiques commerciales en Afrique, en Amérique Latine, en Asie, en Europe, au Moyen-Orient et en Amérique du Nord, et entretient un dialogue important avec les acteurs les plus pertinents du commerce mondial. Par son expérience auprès des principaux organismes économiques mondiaux, y compris l’Accord Général sur les Tarifs Douaniers et le Commerce (GATT), le Fonds Monétaire International (FMI), la Banque Mondiale (BM) et l’Organisation mondiale du commerce elle-même, M. le Secrétaire d’État a prouvé ses capacités dans les plus importants milieux commerciaux multilatéraux. M. Seade a été Ambassadeur du Mexique auprès du GATT et, à ce titre, a remporté pour le Mexique les importants différends commerciaux antidumping dans les secteurs du ciment et de l’embargo sur le thon. En outre, il a représenté le Mexique en tant que négociateur en chef lors du Cycle d’Uruguay, qui est à l’origine de l’OMC actuelle. À l’époque, lors de la paralysie des négociations, un changement du haut commandement du GATT a été convenu. L’Organisation a nommé par consensus M. Peter Sutherland nouveau Directeur Général, et M. l’Ambassadeur Seade en tant que nouveau Directeur Général Adjoint. La nouvelle équipe a débloqué et mené avec succès les négociations, y compris une renégociation réussie au profit du groupe des pays les moins avancés, notamment africains, présidée personnellement par M. Seade. De cette série de négociations est née l’OMC en remplacement du GATT, dans laquelle l’actuel négociateur en chef de l’ACEUM a exercé les fonctions de Directeur Général Adjoint. Au Fonds monétaire international (FMI), en tant que Conseiller en chef, il a promu et présidé la gestion des politiques de cet organisme dans les crises financières de l’Argentine, de la Turquie et du Brésil et a négocié l’annulation massive de la dette extérieure de quinze pays africains très endettés, confirmant son expertise en matière d’économies en développement, ainsi que ses compétences de négociation. Auparavant, il avait occupé le poste d’Economiste en chef à la Banque Mondiale. Dans le cadre de ses fonctions dans les deux institutions, il a dirigé des missions d’assistance technique dans plus de cinquante pays d’Afrique, du Moyen-Orient et d’Amérique Latine. M. Jesús Seade a suivi des études d’ingénierie chimique à l’Université Nationale Autonome du Mexique (UNAM) et a obtenu une maîtrise et un doctorat en économie à l’Université d’Oxford (Angleterre), sous la direction du prix Nobel d’économie, James Mirrlees. Sa thèse de doctorat portait sur les politiques fiscales optimales et la répartition des revenus. Ancien professeur à l’Université de Warwick (Royaume-Uni), il a été Directeur fondateur du Centre des Études Économiques du « Colegio de México », ainsi que Secrétaire exécutif de la Commission mexicaine de l’énergie nucléaire. À Hong Kong, il a été Vice-Président de l’Université de Lingnan et en Chine Vice-Président associé pour les affaires mondiales à l’Université chinoise de Hong Kong-Shenzhen. En outre, il a été Conseiller principal des Secrétaires pour les services financiers et le commerce et l’industrie de Hong Kong, avant d’assumer ses fonctions au Mexique à titre de Négociateur en chef de l’Accord Canada-États-UnisMexique (ACEUM) en 2018. La nomination de M. le Secrétaire d’État Seade à la Direction générale de l’OMC par le Gouvernement mexicain est une reconnaissance de son expérience et de sa capacité à occuper ce poste, mais notamment un témoignage de l’engagement du Mexique envers l’ordre multilatéral. La candidature mexicaine positionne un candidat fort, doté de l’expérience et de la capacité nécessaires pour représenter les meilleurs intérêts mondiaux en matière de libre-échange, à un moment clé pour protéger et promouvoir le multilatéralisme et la coopération internationale.
