Afrique – Il est temps de repenser les cycles d’octroi de licences : pour les pays africains producteurs d’hydrocarbures, il est temps de négocier
Fin 2019, alors que l’industrie pétrolière et gazière africaine envisageait l’avenir avec optimisme, Offshore Engineer a écrit que le continent avait des raisons de s’attendre à une « année 2020 plus productive ». Au lieu de cela, l’imprévu s’est produit et la pandémie de COVID-19 a eu un impact dévastateur sur l’industrie pétrolière et gazière en Afrique et dans le monde.Mais même à la fin de l’année dernière, au cours d’une période assez forte pour le pétrole et le gaz, la publication mentionnait que « les retards et les hoquets » avaient un impact sur les cycles de licences – c’est-à-dire les processus par lesquels les investisseurs peuvent obtenir des licences d’exploration pétrolière et gazière auprès des gouvernements – et a fait valoir que des améliorations devraient être apportées à l’avenir. C’est correct. Des améliorations du processus d’octroi de licences étaient déjà nécessaires à la fin de 2019, et maintenant que l’industrie pétrolière et gazière est en mode survie, il est plus urgent que jamais de rationaliser ces cycles et appels d’offre. Bien que les détails varient d’un pays à l’autre, le processus de cycle de licence est, en général, devenu trop sujet aux retards et à l’incertitude. Trop souvent, les sociétés d’exploration et de production (E&P) doivent attendre un ou deux ans avant que les projets d’exploration qu’elles proposent soient sanctionnés. Ces pratiques, qui aident à protéger les intérêts des pays producteurs de pétrole, avaient du sens lorsque le brut était vendu à 100 dollars le baril. Mais elles n’en n’ont plus maintenant. Après tout, les conditions sont encore incertaines. Certes, les prévisions de prix du brut pour 2021 sont prudemment optimistes pour le moment, et Goldman Sachs a déclaré que les prix du pétrole Brent pourraient atteindre 65 $ le baril d’ici cet été, contre 50 $ que nous voyons actuellement. Mais les perspectives du marché pétrolier africain restent au mieux précaires. Et ce n’est pas seulement l’Afrique : l’industrie mondiale du pétrole et du gaz continue de ressentir les effets négatifs de la pandémie de COVID-19, qui a considérablement réduit la demande de produits pétroliers. En conséquence, les sociétés pétrolières et gazières ont considérablement réduit leurs programmes de dépenses en immobilisations, ce qui a entraîné le report et l’annulation de nombreux projets d’exploration et de production (E&P) dans le monde. Dans ces circonstances, il appartient aux producteurs africains de pétrole et de gaz de tout mettre en œuvre pour encourager autant d’activité E&P que possible, en particulier par les compagnies pétrolières internationales (COI). À long terme, bien entendu, les États producteurs africains doivent réduire leur dépendance aux revenus du pétrole et du gaz. Mais pour l’instant, un certain nombre d’entre eux en dépendent pour une grande partie de leur budget. Et tant qu’ils le font, ils devraient demander plus. Ils devraient faire pression pour le transfert de connaissances, la formation, les programmes de monétisation du gaz et d’autres opportunités importantes afin que leurs opérations pétrolières et gazières stratégiquement gérées puissent créer des voies de croissance économique et de diversification. J’ai fait valoir l’importance des politiques fiscales stratégiques, des exigences révisées du contrat de partage de production (CPP) à la réduction des taxes et des redevances. Certains de mes amis du gouvernement m’ont vivement critiqué pour cela et m’ont traité de vendu et de white boy. Je ne suis pas d’accord avec eux et je les aime toujours, mais le nationalisme des ressources n’est pas la voie à suivre et il est en fait dangereux. Je crois sincèrement que ces changements sont nécessaires pour inciter les CPI à explorer l’Afrique pendant le ralentissement actuel. Mais nous ne pouvons pas nous arrêter là. Nous devons prendre en compte d’autres problèmes qui découragent les opérations étrangères en Afrique et trouver des moyens de les éliminer. Le processus de cycle de licence est l’un de ces défis. Alors pourquoi ne pas supprimer cet obstacle ? Tous les pays n’utilisent pas de cycles de licences ; certains utilisent la négociation directe pour approuver les droits d’exploration et de production. Je pense qu’il est temps que davantage d’États africains producteurs de pétrole et de gaz choisissent cette voie. Négocier avec des explorateurs de confiance les aiderait à éviter les retards inutiles et la bureaucratie. Faire ces changements leur permettrait toujours de mettre l’accent sur leurs propres priorités – et cela pourrait également inciter les CPI à continuer d’explorer à l’intérieur de leurs frontières. Les cycles de licence semblent bons en théorie En général, lors des cycles de licences, les entreprises soumettent des offres ou des subventions aux gouvernements émetteurs dans l’espoir d’obtenir une licence d’exploration – c’est-à-dire le droit de rechercher des gisements de pétrole commercialement exploitables. Dans le cas des offres, les plus élevées obtiennent une licence. Les approbations de subventions, en revanche, sont basées sur l’expérience et les capacités des explorateurs potentiels. Les licences sont accordées pour des périodes déterminées et si des quantités commercialement viables de pétrole ou de gaz sont découvertes, les explorateurs peuvent négocier des contrats avec le gouvernement pour obtenir le droit d’extraire ce qu’ils y trouvent. Le processus de cycle de licence présente des avantages. Pour les pays participants, cela permet de s’assurer que les entreprises intéressées disposent des ressources financières et des capacités techniques nécessaires pour réussir leur exploration. Il garantit que les projets sont achevés en temps opportun. Il aide également les entreprises E&P, puisque le processus définit leurs droits. Mais encore une fois, même avec leurs atouts, les cycles de licences peuvent créer des difficultés inacceptables pour les compagnies pétrolières : les pays ont tendance à prendre beaucoup de temps pour prendre leurs décisions. Et lorsque les budgets d’investissement ont été réduits, attendre un (voire deux) ans pour savoir si un projet d’exploration a le feu vert ne suffit pas. Dans l’environnement économique d’aujourd’hui, il n’est tout simplement pas réaliste d’insister sur le fait de mettre de côté les ressources indispensables au risque d’en avoir besoin dans un an ou deux. Et si nous voulons être honnêtes avec nous-mêmes, nous devons admettre
Afrique : L’industrie pétrolière et les ministres des Finances et des Hydrocarbures débattent du secours et du rebond de l’industrie pétrolière en Guinée équatoriale
La Guinée équatoriale a organisé le webinaire ‘Open for Business’; le président de la Chambre africaine de l’énergie, NJ Ayuk et Leoncio Amada Nze, président de la Chambre pour la région CEMAC, ont rejoint le ministre des Mines et des Hydrocarbures de Guinée équatoriale, S.E. Gabriel Mbaga Obiang Lima et S.E. Cesar A. Mba Abogo, ministre des Finances, de l’Économie et de la Planification pour discuter de la pandémie de COVID-19 et des impacts sur les prix du pétrole; les panélistes ont convenu que la diversification économique est la meilleure solution en Guinée équatoriale pour assurer la stabilité; le ministère des Mines et des Hydrocarbures révisera la réglementation pétrolière avec des incitations afin d’attirer de nouveaux investissements étrangers; Guinée équatoriale va développer des indices pour partager les informations sur les développements dans le pays.Jeudi, la Chambre africaine de l’énergie a rejoint S.E. Gabriel Mbaga Obiang Lima, ministre des Mines et des Hydrocarbures (MMH) de Guinée équatoriale et S.E. Cesar A. Mba Abogo, ministre des Finances, de l’Économie et de la Planification dans le webinaire Open for Business sur la Guinée équatoriale. Centré sur le sujet « Analyse du spectre du pétrole et du gaz de la Guinée équatoriale et des effets du COVID-19 », le panel a abordé des sujets tels que : l’avenir de l’industrie pétrolière et gazière de la Guinée équatoriale (EG), l’avancement de l’économie du pays, le développement de son secteur aval, les politiques de contenu local et la création d’emplois, la diversification économique, les réglementations fiscales, les incitations fiscales et la création d’indices d’information. S.E. Gabriel Mbaga Obiang Lima a partagé les objectifs du MMH visant à accroître l’exploration et à faire progresser le secteur du raffinage et de la transformation locale comme moyen de commercialiser la chaîne de valeur, d’encourager la participation locale et de stimuler l’esprit d’entreprise. En accord avec cela, le ministre Mba Abogo a noté que parce que la Guinée équatoriale est fortement tributaire du pétrole, elle a été placée dans une position compromettante en raison de la guerre des prix et du COVID-19. Il a expliqué que, afin d’assurer la stabilité et d’éviter des impacts durables sur la croissance économique, le pays devait diversifier son économie et s’intéresser à des secteurs tels que le tourisme, l’agriculture et les mines – un sentiment partagé par Leoncio Amada Nze, président de la région CEMAC à la Chambre africaine de l’énergie qui a déclaré que « le pétrole présente un avantage économique et devrait ouvrir des possibilités de diversification économique. » Faire progresser l’économie de la Guinée équatoriale au cours des 20 prochaines années Afin de se positionner comme un pôle d’investissement régional et international, la Guinée équatoriale a lancé la campagne Année de l’investissement (Year of Investment, ou YoI) 2020. L’initiative YoI vise un milliard de dollars d’investissements étrangers directs destinés à diversifier le secteur énergétique du pays, à stimuler l’esprit d’entreprise, à générer des profits pour les investisseurs et à créer des emplois. Encourageant le pays à continuer sur cette voie ambitieuse vers la croissance et le développement malgré l’environnement économique actuel, le président de la Chambre africaine de l’énergie, NJ Ayuk, a souligné l’importance de la participation locale pour parvenir à une croissance plus longue et durable. « Nous devons revenir à l’essentiel, nous devons investir dans l’éducation. En développant ces compétences, nous sommes plus susceptibles d’obtenir non seulement des investisseurs pour pénétrer nos marchés, mais aussi, nous pouvons inciter les entreprises à rester », a déclaré Ayuk. En accord avec cela, le ministre Mba Abogo a déclaré : « Les opportunités présentées par nos aspirations n’ont aucun sens si nos populations n’en bénéficient pas. » Impacts de la guerre des prix sur l’Afrique Avec de nombreux pays africains producteurs de pétrole ayant prévu un budget et un prix du pétrole d’au moins $50, les économies pétrolières du continent devraient être durement touchées. Lorsqu’on lui a demandé quels étaient les impacts du bas prix du pétrole et de la pandémie de COVID-19, le ministre Obiang Lima a déclaré que le MMH travaillait activement pour s’assurer qu’il poursuivait ses projets et initiatives, déclarant que « l’impact [du bas prix du pétrole et la pandémie de COVID-19] sera plus difficile pour les nouveaux producteurs, en particulier parce que beaucoup d’entre eux avaient des projets en préparation, » tout en se référant à la longue histoire de la Guinée équatoriale dans l’industrie pétrolière comme source de confort dans la gestion de la crise. Activité continue Pour attirer de nouvelles entreprises sur le marché équato-guinéen, le ministre Mba Abogo a déclaré que la facilité de faire des affaires est essentielle. Et, en s’adaptant à l’état actuel de l’économie mondiale et en poussant les opérations commerciales à continuer, il a déclaré que la Guinée équatoriale devait faire preuve de créativité dans ses approches de ses finances et tirer les leçons des autres pays africains. « Le pétrole a été notre bénédiction dans la diversité de la Guinée équatoriale et nous devons l’utiliser pour bâtir un avenir prospère », a-t-il déclaré. Offrir des incitations En accordant des incitations fiscales et réglementaires aux entreprises nouvelles et continues, le ministre Obiang Lima a déclaré que la Guinée équatoriale allait modifier sa réglementation pétrolière, publier un décret ministériel pour améliorer l’efficacité de son industrie et un nouveau règlement d’exploitation minière dans quelques semaines. Au-delà de la réglementation, le ministre Mba Abogo a noté que le pays a un problème d’image négative qui fait obstacle à attirer de nouvelles entreprises. À cet égard, le ministre a révélé que le ministère des Finances, de l’Économie et de la Planification compilerait un indice des entreprises et un rapport sur la facilité de faire des affaires qui suivraient la croissance et le développement du pays. La Chambre africaine de l’énergie est heureuse d’avoir participé au webinaire et se félicite des plans du ministère des Mines et des Hydrocarbures et du ministère des Finances, de l’Économie et de la Planification comme une voie constructive pour faire en sorte que le pays ne connaisse pas
La Chambre africaine de l’énergie et l’industrie pétrolière félicitent le gouvernement de la Guinée équatoriale pour la mise en place d’un guichet unique
La Chambre africaine de l’énergie se félicite de l’amélioration du climat des affaires de la Guinée équatoriale grâce à la création d’un guichet unique pour la création d’entreprises dans le pays. « La mise en place du guichet unique de la Guinée équatoriale permet aux entreprises de s’installer dans le pays en une semaine seulement, ce qui place le pays au même niveau que les normes mondiales, » a déclaré NJ Ayuk, Président de la Chambre. « Pour la Chambre africaine de l’énergie et l’industrie pétrolière, il est important d’encourager les hommes et les femmes qui trouvent des opportunités, ont des idées de services innovants et de produits qui répondent àla demande du marché, ceux qui ont le courage de déployer des capitaux, d’accepter les risques et de les concrétiser. » Bien que la Guinée équatoriale bénéficie d’une infrastructure relativement bonne, les investisseurs ont toujours été timides de s’implanter dans le pays en raison de sa bureaucratie excessive et de sa réglementation parfois considérée comme étant défavorable aux entreprises. Le gouvernement reconnait qu’il a pour tâche immense de créer un environnement propice au succès des investisseurs et des petites et moyennes entreprises. La volonté constante du gouvernement de mettre en œuvre des réglementations commerciales saines et efficaces sera essentielle à l’entrepreneuriat et à la prospérité du secteur privé. Le Président Obiang Nguema Mbasogo avait personnellement plaidé en faveur de réformes plus rigoureuses du climat des affaires dans le pays au cours des dernières années, en particulier dans le cadre du Plan de développement économique national : Horizon 2020. La Chambre adresse ses félicitations sincères au ministère des Finances, de l’Économie et du Plan de la Guinée équatoriale pour avoir pris des mesures positives en vue de réformer son environnement des affaires à l’approche de son Année de l’énergie, qui accueillera une série de roadshows mondiaux et de sommets internationaux organisés par Malabo, et qui devraient attirer des milliards d’investissements dans le pays. Cette année verra par ailleurs aussi se dérouler la 3èmeConférence économique nationale. Dans le cadre du programme Année de l’énergie, la Guinée équatoriale accueillera du 1erau 5 avril le Congrès et l’exposition APPO Cape VII, organisé par Africa Oil & Power, et le 5èmesommet du Forum des pays exportateurs de gaz, qui se tiendra en novembre et sera le premier àse dérouler sur le continent africain. APO
Economie : 350 délégués au chevet de l’industrie pétrolière à Brazzaville
La 3ème édition de la Conférence internationale et expositions sur les hydrocarbures en République du Congo (CIEHC3) s’est ouverte le 24 avril 2017 à Brazzaville sous le patronage du Premier ministre congolais, Clément Mouamba en présence du ministre des Hydrocarbures, M. Jean-Marc Thystère Tchicaya, du Directeur général de Total E&P Congo, M. Pierre Jessua et de plusieurs personnalités. «Cette conférence sur les hydrocarbures, s’ouvre sous contexte difficile pour le secteur pétrolier qui depuis deux ans affecte les économies des pays qui n’ont pour base que cette ressource naturelle», a déclaré le Premier ministre, M. Clément Mouamba à l’ouverture des travaux. Les participants vont débattre pendant trois jours sur les opportunités disponibles dans les secteurs pétrolier et gazier ; les défis auxquels l’industrie pétrolière congolaise est confrontée ; les stratégies de diversification du pétrole et le développement d’autres secteurs viables. Ils ont également avoir l’opportunité d’être édifiés sur la nouvelle loi sur les hydrocarbures du Congo adoptée en août 2016. C’est une loi qui vise la création de la transparence dans l’ensemble de l’industrie qui se développe rapidement. Des thèmes portant sur «»les champs pétroliers matures et les possibilités d’intégration de nouveaux groupes contractuels; « la création de richesse sur l’ensemble de la chaîne de valeur énergétique » ; « le financement du développement des hydrocarbures en République du Congo et l’établissement d’une industrie solide du gaz » et «le développement de la technologie du pétrole et du gaz» vont également y être abordés. La conférence regroupe près de 350 délégués nationaux et étrangers de plus de quinze pays, principalement des Etats membres de l’Association des producteurs de pétrole africains (APPA). Elle est organisée par le ministère congolais des Hydrocarbures, en collaboration d’AME Trade Ltd, sous le thème : « L’industrie pétrolière congolaise : défis et perspectives». Elle s’inscrit dans le cadre des évolutions majeures actuelles dans le secteur pétrolier et gazier du Congo : la mise en œuvre du nouveau code des hydrocarbures du Congo ; les résultats du dernier appel d’offres du pays ; le lancement d’un nouvel appel d’offres et la mise en production de projets majeurs comme celui de Moho Nord. Pour le ministre des Hydrocarbures, Thystère Tchicaya, la production pétrolière du pays est sur une tendance haussière car elle est passée de 232.000 barils par jour en 2016 à 282.000 barils par jour en 2017 avec des réserves de près de 1,7 milliards de barils par jour prouvées sur les 25 années à venir. La mise sur le marché international d’une partie des blocs libres du domaine minier congolais, dans le cadre de la promotion 2016-2017 et de la promotion 2017-2018, permettra de relancer l’exploration et de renouveler les réserves, a-t-il ajouté, tout réaffirmant l’engagement de son ministère d’appuyer et accompagner toutes les pertinentes initiatives. La cérémonie d’ouverture de la conférence a été marquée aussi par la visite des stands des différentes entreprises opérant dans le secteur des hydrocarbures au Congo.