Afrique : Conclusions de la 29ème session du Comité Exécutif de Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique) à Kisumu au Kenya
La 29ème session ordinaire du Comité Exécutif de Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique) s’est tenue le 3 juin 2023, à Ciala Resorts, dans la ville de Kisumu, Kenya. Les travaux ont été conduits par Mme Fatimetou Abdel Malick, Présidente de la Région de Nouakchott (Mauritanie) et Présidente de CGLU Afrique, en présence de 12 des 18 membres du Comité Exécutif. Dans son discours d’ouverture, elle a exprimé sa joie de “retourner à Kisumu, la ville qui a abrité le dernier Sommet Africités durant lequel les membres actuels du Comité Exécutif de CGLU Afrique ont été élus. Nous ne remercierons jamais assez le Gouverneur du Comté de Kisumu, le Conseil des Gouverneurs du Kenya et le Gouvernement kenyan, pour la qualité de l’accueil que nous avons reçu au Sommet Africités et le grand succès de cette 9ème édition qui a enregistré la participation record de plus de 13,000 délégués, alors que le Sommet se tenait pour la toute première fois dans une ville intermédiaire. Encore une fois, merci et bravo !” Le Gouverneur de Kisumu, Prof. Peter Anyang’ Nyongo’o, a souhaité la bienvenue aux parties prenantes, et plus particulièrement au vice-gouverneur du Caire : “Cette rencontre ravive la nostalgie de quand la famille des gouvernements décentralisés s’est réunie ici l’année dernière pour la conférence d’Africités. C’est en effet un privilège et un honneur pour ce Comité d’avoir choisi Kisumu pour cette 29ème session. Laissez-moi profiter de cette opportunité pour reconnaître de façon particulière, le vice-gouverneur du Caire et le Gouvernorat du Caire qui accueillera le prochain Sommet Africités en 2025.” Les membres ont reçu de la part du vice-gouverneur du Caire, M. Ibrahim Saber Khalill’assurance que l’édition 2025 du Sommet Africités au Caire, suivra le pas de Kisumu. La 29ème session du Comité Exécutif était consacrée à l’approbation des comptes de l’année 2022 de l’organisation, et à l’examen de la mise en œuvre du plan d’action 2023 de CGLU Afrique en cohérence avec la stratégie de développement 2021-2030 de CGLU Afrique, également connue sous le nom de Programme de Gouvernance, Plaidoyer, pour un Développement Décentralisé en Afrique (GADDEPA 2.0). Le Comité Exécutif a adopté le rapport financier et d’audit de l’année 2022 de l’organisation, et a donné décharge au Secrétaire Général de CGLU Afrique, M. Jean Pierre Elong Mbassi, pour la gestion de l’année fiscale 2023. En ce qui concerne l’Agenda du Climat, le Comité exécutif a reconnu avec satisfaction que CGLU Afrique a réussi à mettre en avant les gouvernements locaux et infranationaux en ce qui concerne l’action climatique. En effet, CGLU Afrique est désormais le représentant des collectivités territoriales sur la plateforme de mise en œuvre de la Conférence Ministérielle Africaine de l’Environnement (AMCEN) et le partenaire de mise en œuvre du Fonds Vert pour le Climat (FVC). CGLU Afrique s’est également associé à la Conférence Ministérielle Africaine de l’Environnement (AMCEN) et à l’Alliance Panafricaine pour la Justice Climatique (PACJA) pour lancer l’initiative du « Réseau Africain des Autorités Nationales Désignées (AfDAN) ». Pour la première fois également, lors de la COP15 sur la Biodiversité à Montréal, CGLU Afrique a réussi à porter la voix des gouvernements locaux africains dans les débats sur le processus de mise en œuvre du cadre mondial sur la biodiversité post-2020, intégrant le protocole de Nagoya sur l’accès et le partage des ressources génétiques. Concernant l’Agenda de la Culture, CGLU Afrique a mené une série d’événements dans le cadre de la célébration de Rabat, Capitale Africaine de la Culture, organisée sous le Haut Patronage de Sa Majesté le Roi Mohammed VI. Les activités de la célébration ont été mises en œuvre dans le cadre d’une collaboration entre le Ministère de la Jeunesse, de la Culture et de la Communication du Maroc, la Ville de Rabat et CGLU Afrique. Parmi plus d’une centaine d’activités, trois très pertinentes ont été mentionnées : En partenariat avec le Movement of Creative Africas (MOCA), un grand festival a réuni plus de 40 représentants de réseaux de professionnels des Industries Culturelles et Créatives (ICC) pour réfléchir sur le présent et l’avenir des ICC ; un Forum des Maires et Leaders des Collectivités territoriales d’Afrique sur la Culture qui a réuni plus de 100 délégués, et au cours duquel la Ville de Lagos, Nigeria, a présenté sa candidature pour être la deuxième Capitale Africaine de la Culture. La date limite de candidature des villes africaines est le 30 juin 2023, et la date de désignation de la Capitale Africaine de la Culture par les organes compétents de CGLU Afrique sera fin juillet 2023; la réunion des Ministres Africains de la Culture qui a rassemblé 30 délégations ministérielles, et a promis de transmettre les résolutions adoptées au Comité Technique Spécialisé en Culture de l’Union Africaine qui s’est réuni à Addis Abeba, en Ethiopie, du 24 au 26 mai 2023. Les délégués qui ont participé à ces différents événements ont salué le rôle instrumental et facilitateur joué par CGLU Afrique dans l’organisation de la célébration de Rabat, capitale africaine de la culture, et pour ses efforts visant à faire reconnaître la culture comme le quatrième pilier du développement durable, à côté des piliers économique, social et environnemental. Le Comité Exécutif reconnaît également les progrès réalisés dans la mise en œuvre de l’Agence Territoriale Afrique pour le Commerce et l’Investissement (ATIA), véhicule spécial destiné à faciliter l’accès des gouvernements locaux et infranationaux aux marchés de capitaux. Le Comité exécutif a en outre approuvé l’organisation d’expositions et de conférences annuelles ou biennales avec les gouvernements infranationaux et locaux. Les lieux proposés sont les suivants : (1) dans la ville de Tanger, au Maroc, pour l’exposition et la conférence sur la gestion de la mobilité, du transport urbain et de la logistique dans les villes africaines (TRANSLOG), la première édition devant avoir lieu en octobre 2023 ; (2) dans la ville de Kisumu, au Kenya, pour l’exposition et la conférence sur la gestion de l’éducation de base dans les villes africaines, en janvier 2024 ; (3) dans la ville du Caire, en Égypte, pour l’exposition et la conférence
Tanger accueille les réunions statutaires de le Conseil panafricain de cités et Gouvernements locaux unis d’Afrique et l’Assemblée générale du Réseau des jeunes élus locaux d’Afrique
Les 1 et 2 novembre 2022 se réuniront en sessions ordinaires à Tanger, Maroc, le Comité Exécutif et le Conseil Panafricain de Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique). Ces deux rencontres seront précédées le lundi 31 octobre 2022 par l’Assemblée constitutive du Réseau des Jeunes Elus Locaux d’Afrique de son acronyme « YELO ». La 28ème session du Comité Exécutif se tiendra le 1 novembre 2022 à 10h30 à l’hôtel Barcelo de Tanger et portera essentiellement sur l’adoption du plan de travail 2023 -2024 et du budget 2023 de CGLU Afrique. Les membres du Comité aborderont également la préparation de la 27eme conférence des parties à la convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP27) prévue du 6 au 18 novembre 2022 à Charm -El-Cheikh (Egypte). L’ouverture officielle de la 28ème session du Comité Exécutif se fera en présence de : – Mme Fatimetou Abdel Malick, Présidente de la Région de Nouakchott (Mauritanie) et Présidente de CGLU Afrique, – M. Mounir Laymouri, Président du Conseil Communal de Tanger et Président de l’Association Marocaine des Présidents des Conseils Communaux (AMPCC) -Mme Christine Mba Ndutume, Maire de Libreville (Gabon) et Vice-Présidente CGLU Afrique pour la Région de l’Afrique Centrale ; – M. Claude Paulin Danho, Ministre de la Jeunesse et des Sports, Président de l’Union des Villes et Communes de Côte d’Ivoire (UVICOCI) et Vice-President de CGLU Afrique pour la Région de l’Afrique de l’Ouest ; – Mme. Florah Mpetsane, Présidente de l’Association des Autorités Locales du Botswana (BALA) et Vice-Présidente CGLU Afrique pour la Région de l’Afrique Australe ; – Mme Rohey Malick Lowe, Maire de Banjul (Gambie), et Présidente du Réseau des Femmes Elues Locales d’Afrique (REFELA). – M. Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique. Le Conseil panafricain chargé de superviser le travail de CGLU Afrique entre les sessions ordinaires de l’Assemblée générale de l’organisation se réunira quant à lui le 2 novembre 2022 à 9h toujours à l’hôtel Barcelo de Tanger. Il offrira notamment l’occasion de faire le point sur la participation de l’Afrique au Congrès Mondial de CGLU qui a eu lieu du 10 au 14 octobre 2022 à Daejeon, Corée du Sud, et d’en tirer les conséquences pour CGLU Afrique. Les membres du Conseil Panafricain seront également tenus à jour des progrès faits par l’organisation à la suite de l’organisation réussie de la 9eme édition du Sommet Africités en mai 2022 dernier à Kisumu au Kenya. Par ailleurs il est signalé que l’Assemblée constitutive du Réseau des Jeunes Elus Locaux d’Afrique, « YELO » aura lieu pour sa part le lundi 31 octobre 2022 à partir de 10h à l’hôtel Marina Bay de Tanger. Elle sera consacrée à l’adoption du règlement intérieur et de la feuille de route du Reseau YELO ainsi qu’à l’élection des membres des instances dirigeantes du Réseau. Pour rappel, le Comité Exécutif de CGLU Afrique est l’instance chargée de la direction politique de l’organisation. Le Comité Exécutif comprend 16 membres, 15 membres élus par l’assemblée générale parmi les membres du Conseil Panafricain (3 pour chacune des 5 régions d‘Afrique) auxquels s’ajoute la Présidente du Réseau des Femmes Élues Locales d’Afrique (REFELA, Commission Permanente pour l’Egalité de Genre de CGLU Afrique). Les membres du Comité Exécutif de CGLU Afrique représentent la section Afrique au Bureau Exécutif Mondial de CGLU. Le Conseil Panafricain de CGLU Afrique est l’organe chargé de la supervision annuelle de la conduite des affaires de CGLU Afrique entre les réunions de l’Assemblée Générale qui ont lieu tous les trois (3) ans dans le cadre des Sommets Africités. Il comprend quarante-cinq (45) membres actifs élus par l’Assemblée générale, soit neuf (9) pour chacune des cinq sous-région d’Afrique. Les membres du Conseil Panafricain de CGLU Afrique représentent la section Afrique au Conseil Mondial de CGLU. Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) est l’organisation mondiale chargée de définir et porter les positions des leaders et élus des gouvernements régionaux et locaux au sein des Nations Unies et de la Communauté internationale. CGLU a son siège à Barcelone en Espagne. CGLU comprend sept (7) sections régionales et une section métropolitaine : Le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE) basée à Bruxelles, Belgique. Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique) basée à Rabat, Maroc ; la section des pays des anciennes républiques soviétiques (EURASIE) basée à Kazan en Russie ; la section Moyen Orient et Asie Occidentale (UCLG MEWA) basée à Istanbul, Turquie ; la section Asie Pacifique (UCLG ASPAC) basée à Jakarta, Indonésie ; la section de l’Amérique latine et des Caraïbes représentée par FLAGMA (basée à Mexico, Mexique) et Mercociudades (basée à Montevideo, Uruguay); la section Nord Américaine basée auprès de la Fédération Canadienne des Municipalités à Ottawa, Canada ; et enfin la section métropolitaine basée à Barcelone, Espagne.
Afrique : Tenue à Saïdia de la toute première édition du Forum des Régions d’Afrique (FORAF)
Du 08 au 10 septembre 2022, a lieu à Saïdia (Maroc), dans la région de l’Oriental, la première édition du Forum des Régions d’Afrique (FORAF). Ce Forum, placé sous le Haut Patronage de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, est organisé par Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique), en collaboration avec l’Association des Régions du Maroc (ARM), le Conseil de la région de l’Oriental (CRO) et la Direction Générale des Collectivités Territoriales (DGCT) du Ministère de l’Intérieur du Royaume du Maroc. Cette rencontre, qui a pour thème « La contribution des Collectivités Régionales au développement durable et à la dynamique d’intégration de l’Afrique », est une concrétisation de la mise en œuvre des décisions prises par l’Assemblée Générale de CGLU Afrique lors de la 8ème édition du Sommet Africités, tenue à Marrakech en novembre 2018, comme le précise Madame Fatimetou Abdel Malick, Présidente de CGLU Afrique. Ce forum réunit pour la première fois les président(e)s des Régions, Comtés, États fédérés de plus de 20 pays africains qui ont un deuxième niveau de collectivités territoriales décentralisées dont le Nigeria, l’Afrique du Sud, le Burkina Faso, le Cameroun, la Côte d’Ivoire, le Kenya, Madagascar, le Mali, le Niger, etc. Plus de 400 participant(e)s, sont attendus à cet événement. Cette première édition est l’occasion de discuter du rôle des Gouvernements Régionaux dans la définition et la mise en œuvre des stratégies de développement et d’intégration. Elle mettra en relief plusieurs thématiques qui sont au cœur des missions des gouvernements régionaux parmi lesquelles, le développement économique, social et culturel des territoires; l’équipement, l’attractivité et la compétitivité des territoires; l’adaptation au changement climatique, la durabilité et la résilience des territoires; la contribution des territoires à l’atteinte des objectifs de développement durable, à la réalisation des objectifs de l’Accord de Paris et à la mise en œuvre de l’Agenda 2063 de l’Union Africaine, la coopération entre régions africaines pour renforcer la dynamique de l’intégration de l’Afrique. Le FORAF sera le cadre de l’organisation et de la constitution de l’assemblée générale élective en tant qu’organe de gouvernance au sein de CGLU Afrique. Il est donc attendu du Forum de désigner les membres de cette instance et d’élire sa ou son président, le 9 septembre 2022. Ce dernier représentera le continent africain lors des réunions du Forum des Régions de l’organisation mondiale des Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) dont le renouvellement des membres des instances doit intervenir lors du Congrès Mondial de CGLU qui aura lieu à Daejon en Corée du Sud, du 10 au 14 octobre 2022. Selon Madame Fatimetou Abdel Malick, Présidente de CGLU Afrique, « le lancement du FORAF est une étape importante dans le processus d’intégration de l’Afrique, un grand pas vers l’émergence de l’Afrique des Peuples ». APO